距华3000公里的塞班岛，美国管辖为何中国人多？|北马里亚纳群岛|塞班岛|太平洋|美国

这座面积仅185平方公里的岛屿，距离中国约3000公里，行政上隶属于美国——说白了，这是一块美国领土。可偏偏就是这么一块美国领土，大约三分之一的居民是华人背景的移民，特别是在旅游、餐饮等服务行业，许多企业都由华人经营。再加上常年络绎不绝的中国游客，整座岛上走一圈，耳朵里听到的普通话远比英语多。

这到底是怎么回事？一块挂着星条旗的土地，怎么就被中国人＂包场＂了？

说塞班岛＂满街中国味＂，一点都不夸张。2025年最新政策显示，中国游客仍可免签入境塞班岛，只需持有护照和往返机票，从广州或上海直飞仅需约3.5小时。

这种＂说走就走＂的便利，是全球任何一块美国领土都给不了中国游客的——美国本土对中国公民不免签，但北马里亚纳群岛（包含塞班岛、天宁岛等）给予中国公民45天免签政策。换句话说，塞班岛是唯一一个中国人不用签证就能踏上的美国领土。

这个免签政策从哪来的？时间拨到2009年11月28日，这一天美国联邦政府正式接管北马里亚纳群岛的移民管理权，同时对中国和俄罗斯游客出台了免签入境45天的政策。闸门一开，中国游客如潮水般涌入。

但光靠游客多，还不足以解释为什么岛上＂定居＂的中国人也这么多。真正的根源，藏在几十年前的一台台缝纫机里。

很多人不知道，塞班岛曾经有过一个比旅游业还红火的＂黄金产业＂——服装加工。而把这个产业带到塞班岛的，是一个叫陈守仁的福建泉州人。

1985年，陈守仁盯上了一条别人没注意到的商业缝隙。当时的塞班岛不受美国最低工资法和移民法的约束，既能使用来自亚洲的劳动力，又不受配额政策限制。更妙的是，产品出口到美国本土还能免关税，甚至打上＂Made in USA＂的标签。这简直就是全球服装代工界的一块＂飞地＂。

陈守仁利用这一优势，从香港等地采购所需布料、配件，又从中国和菲律宾招募大量劳工，在塞班岛办起了当地第一家制衣工厂。之后的十几年里，沃尔玛、耐克、Gap、阿迪达斯、Calvin Klein等服装品牌不约而同地涌进了这个小岛。

鼎盛时期，岛上约有100多家服装代工企业，提供了3万多个就业岗位（其中一半多给了中国人），年产值最高超过10亿美元。一座太平洋上的弹丸小岛，竟然成了全球服装产业链上的关键一环。

陈守仁不只是开了个工厂就完了。他名下的陈氏控股有限公司，业务覆盖渔业、医疗保健、航空、酒店、旅游等领域，几乎覆盖了塞班乃至周边群岛地区日常生活的方方面面。后来陈守仁的产业遍布塞班的各行各业，一举一动都影响着塞班的经济，人们因此叫他＂塞班王＂。

而这位＂塞班王＂始终没有忘记自己的根在中国。1984年，他就回泉州家乡办厂，是首批响应国家改革开放政策回国投资的爱国侨商。他担任中国和平统一促进会香港总会首席顾问，曾明确表示：祖国必须统一，也必然统一。

正是陈守仁带起的制衣业浪潮，让数以万计的中国工人踏上了塞班岛。这些工人里，有的赚了钱回国，有的就在岛上扎了根，开餐馆、做生意、经营旅行社。

等到2001年之后制衣业逐渐衰退，这批华人又顺势转向旅游服务业——恰好赶上中国游客井喷式增长的好时候。一代人打下的基础，下一代人又接住了时代的红利，华人在塞班岛上的存在就这样一层层叠加了起来。

说到这里有人可能会问，塞班岛这么个太平洋上的小地方，怎么就归了美国管？其实它的身世比想象中要复杂得多。1565年西班牙人登上马里亚纳群岛宣布占领，统治了三百多年。

1898年美西战争西班牙战败后签署《巴黎合约》，将关岛等领地割让给美国，而马里亚纳群岛的北部则被卖给了德国。一战后日本从德国手中接管塞班岛，开始发展糖业与渔业，自1930年代起在此构筑重型工事。

1944年6月15日美军从塞班岛登陆，经过激烈战斗最终在7月9日占领全岛。就是在那场惨烈的战役之后，美国把塞班岛牢牢握在手里再没松开。1986年经全民公投，塞班岛正式归属美国，成为美国版图的新成员，岛上居民自1986年起全部持美国护照。

四百多年间，西班牙、德国、日本、美国接力般控制着这座小岛。但最终真正让塞班岛活过来的，不是殖民者的枪炮，而是华人手里的缝纫机和后来中国游客手里的信用卡。

然而事情正在起变化。

旅游分析机构预计2025年赴美国际游客人数可能下降9.4%，国际游客在美消费将减少90亿美元。塞班岛虽然是度假胜地，但它毕竟地处偏远，全岛只有少量诊所和1家综合医院，医疗资源等条件十分有限。如果旅游业再遭遇寒冬，岛上华人群体的生存处境也会变得微妙。

不过好消息是，塞班岛本身正在积极自救。2025年3月，一年一度的塞班马拉松在岛上鸣枪起跑，来自中国、日本、韩国等各个国家的跑者纷纷参赛。联泰集团——也就是＂塞班王＂陈守仁家族的产业——正把这项赛事当做窗口，寻觅更多合作机会。体育旅游、深度体验游正在成为塞班岛转型的新方向。

另一个不容忽视的现象是＂赴塞生子＂。据北马里亚纳岛政府统计，中国孕妇在塞班产下的美国婴儿数量从2009年的8个飙升到2016年的472个，当年在塞班岛上分娩的中国籍孕妇数量首次超过了美国孕妇。

这背后的逻辑很简单：塞班是美国领土，按照美国宪法第十四修正案的＂出生地原则＂，在这里出生的孩子自动获得美国国籍。

加上免签便利，一些中国家庭把塞班岛当成了＂捷径＂。但新华社此前曾详细报道过其中的风险——包括塞班在内，大多数太平洋岛屿的产妇死亡率和新生婴儿死亡率与经济落后国相当，塞班的医疗条件与美国本土有巨大差距。所谓＂捷径＂，走起来并不平坦。

站在更宏观的视角看，塞班岛的华人故事其实是中国人＂走出去＂的一个缩影。从上世纪80年代第一批跟着陈守仁到塞班岛缝衣服的工人，到后来开餐馆、做地接的小老板，再到拿着护照免签说走就走的游客，每一波人潮背后都对应着中国经济发展的一个阶段。近年来，越来越多的中国企业和游客进入塞班岛，为当地的经济注入了新活力。