近日，市场监管总局对7家电商平台涉“幽灵外卖”不规范行为依法作出行政处罚，开出共35.97亿元罚单。这彰显了监管部门重拳整治行业乱象、守护食品安全的坚定决心，也将“幽灵外卖”这一损害消费者合法权益的问题推向公众视野。

“幽灵外卖”并非简单的行业瑕疵，而是通过虚构主体、违规转单、资质造假等手段，打造的横跨平台、转单枢纽、虚假商户的黑色产业链，其本质是各相关经营主体漠视消费者权益、未依法履行法律义务。部分平台为争夺流量、抢占市场，明知或应知转单行为侵害消费者权益，仍向转单平台开放接口、签订合作协议，对入驻商户的资质审核不严，甚至放任伪造食品经营许可证的“幽灵店铺”批量上线；转单平台充当违法枢纽，通过竞价拍卖订单的方式，让资质不明、报价低的商家承接订单，形成“层层转包、低价中标”的畸形模式；虚假商户则虚构线下实体、伪造经营证照，赚取差价。这种链条式违法操作，不仅让消费者陷入“不知情、难追溯、无保障”的消费困境，更触碰了食品安全与市场公平的底线。

从消费者权益保护角度来看，“幽灵外卖”的危害具有隐蔽性、系统性和传导性，直接侵害消费者多项核心权利，更潜藏着深层风险。一是侵害消费者知情权与选择权。消费者在平台上精心挑选的“品牌店铺”“正规商家”，实际上是无实体、无资质的“数据幽灵”，订单被暗中转包后，实际制作方、食材来源、加工环境均无从知晓，消费者的选择权被变相剥夺。二是侵害消费者公平交易权。如一款标价252.4元的蛋糕，经平台抽佣、转单差价后，实际制作方仅能获得不足80元，这种不合理的利益分配模式，变相逼迫商家偷工减料、以次充好，导致消费者“花高价买低质”，这违背公平交易原则。三是侵害消费者安全保障权。“幽灵外卖”的制作方多无合法资质，加工环境难以达标，食材质量无法把控，部分高风险食品极易引发微生物污染等食品安全问题，一旦发生消费纠纷或食品安全问题，由于订单多次转手、责任主体模糊，消费者难以追溯维权。四是扰乱市场秩序。“幽灵外卖”凭借低成本、高利润的违规优势，挤压合规商家的生存空间，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环，最终损害广大消费者的长远利益。

整治“幽灵外卖”乱象，守护消费者合法权益，绝非单一主体的责任，需要平台、商家与消费者等各方协同发力、久久为功，积极构建多元共治格局。

平台作为网络餐饮消费的核心枢纽，必须摒弃“流量至上”的经营理念，切实履行主体责任，守住法律与道德的底线。一是强化资质审核责任。建立“线上核验+线下核查+动态巡查”的三重审核机制，对入驻商户的营业执照、食品经营许可证进行严格核验，坚决杜绝伪造证照、虚假入驻等行为，对新增商户实行严格准入，对存量商户开展全面排查，对违规商户依法予以清退。二是斩断转单黑色链条。终止与违规转单平台的合作，关闭相关接口，建立订单履约全程追溯机制，明确禁止商户擅自转单、转包，对发现的转单行为及时查处。三是完善投诉维权机制。畅通消费者投诉渠道，建立快速响应、高效处置的投诉处理流程，对消费者反映的“幽灵外卖”问题，及时核实、依法处理，并向消费者反馈结果。

餐饮商家作为履约主体，应坚守诚信经营底线，依法履行经营义务。一是自觉抵制转单、转包等违规行为，公示真实的经营信息与资质文件，主动接受消费者与社会监督。二是坚决摒弃“侥幸心理”，不参与伪造资质、虚假经营等违法活动，不承接违规转单订单，共同维护公平竞争的市场环境。三是主动提升服务质量，严守食品安全标准，规范加工制作流程，保障食材安全与餐品品质，让消费者吃得放心、吃得安心。

广大消费者应提升自我保护意识与维权能力，主动参与社会监督。一是理性消费、审慎选择。下单前主动核查商家的资质信息、经营地址，优先选择有实体店铺、明厨亮灶、评价良好的正规商家，警惕价格异常、信息模糊的店铺。二是增强维权意识。发现疑似“幽灵外卖”（如店铺无实体、餐品与宣传严重不符、资质信息虚假等）时，及时留存订单截图、餐品照片、沟通记录等证据，通过12345热线、全国消协智慧315平台等渠道投诉。三是主动学习消费知识与相关法律法规，了解自身合法权益，敢于对侵害自身权益的违法违规行为说“不”，形成“人人监督、人人维权”的良好氛围。

网络餐饮的兴起，本是为了便利消费者生活、提升消费体验，而“幽灵外卖”乱象的出现，不仅背离了行业发展的初衷，更损害了消费者的信任与权益，破坏了市场秩序与行业生态。食品安全无小事，消费者合法权益不容侵犯。此次对7家电商平台的处罚，不仅是对违法平台的严厉惩戒，更是对整个行业的警示——网络不是法外之地，流量不能凌驾于权益之上，盈利不能背离责任担当。

在此，我们呼吁，各方主体切实提高思想认识，坚守法律底线与责任担当，以此次整治行动为契机，共同推动网络餐饮行业高质量发展。平台要扛起主体责任，商家要坚守诚信底线，消费者要主动参与监督，唯有多方协同、同向发力，才能彻底铲除“幽灵外卖”生存的土壤，守护好每一位消费者的饮食安全与合法权益，让网络餐饮真正成为便利生活、提升幸福感的民生服务，为构建安全、公平、有序的消费环境贡献力量。

（通讯员：李倩，关继昌）