近年来，按照市、区人大“嵌入式、开放式、融合式”发展要求，浦东新区唐镇人大抓实人大践行全过程人民民主基层实践站、基层立法联系点、“欢聚议唐”议事厅等民主民意表达平台，充分发挥载体融合发展功能，让民主可感可及、落地见效。
一站多能聚合力
融合赋能暖民心
走进坐落于唐城绿地文化公园的人大践行全过程人民民主唐镇基层实践站，近400平方米的空间里，没有生硬的隔断，只有多元的服务与温暖的互动。这里汇集了基层立法联系点、人民建议征集、民意直通车、区镇人大联动、代表联系群众、专家咨询等7大平台功能，融入了党代表基层工作站、邻里汇纠纷调解中心、社区代表大会代表和村民代表大会代表培训基地、党代表服务基层和群众工作站、市民公共阅读空间、社区卫生服务中心义诊点等6大职能，真正实现“一站多能、一站便民”。
丰富的活动更让实践站“活”了起来。因为地处公园的优势，时不时有一些阿姨爷叔、青年儿童结伴进站休息、聊天，赶巧的话，还能与进站的人大代表面对面说说心里话。代表联系服务群众日、代表进社区等活动常态化开展。去年镇人大联动区、镇资源，探索开展了跨国公司高管“走进人大”活动，20多位企业高管进站实地参观、座谈交流；对接市级引智引才平台，组织欧美同学会及部分大学校友会等人才和企业进站，沉浸式体验全过程人民民主在基层的生动实践。
立法联系连民心
民意直达助良法
基层立法联系点，是群众参与立法、表达诉求的“直通车”。唐镇人大坚持基层实践站与基层立法联系点双向赋能，让立法更接地气、更合民心。
为了更好挖掘一线立法需求，唐镇人大通过基层实践站平台、线上平台和日常调研等多种方式，广泛收集企业群众的意见建议。经过深入分析，一部分转化为代表建议，一部分转化为议事协商事项，一部分转化为立法需求建议。两年来，已将5条企业提出的意见建议转化为立法需求，并开展了深入调研。同时，联合其他区级基层立法联系点，深入开展《浦东新区促进跨境电商品牌出海高质量发展的若干规定》课题调研，该课题被区七届人大六次会议列为1号议案，已转化为年度浦东新区管理措施预备项目。
为了让企业群众知法、懂法、守法、用法，基层实践站里还打造了浦东新区法规墙，将已制定出台的24部浦东新区法规上墙展示，让代表和群众抬头就能学法规、知权益。
议事协商解民忧
闭环落实显实效
“群众的事，群众说了算”。唐镇人大通过“欢聚议唐”议事厅，常态化、机制化、成果化推进议事协商活动，让群众急难愁盼问题在民主协商中得到解决。
坚持党建引领，成立了由镇党委、人大、政府领导以及政府相关部门、行业协会、律师事务所、镇域内外企业、各村居书记和人大代表组成的议事协商大联盟。同时，建立了经济发展、财政预决算、社会治理等领域的专业代表小组深度参与议事协商，进一步完善了由专业代表与非代表的专业人员相融合的工作机制，让议事协商更具针对性和有效性。目前，全镇的基层实践站、代表联络站点等已实现“一站点一码”全覆盖，线上线下24小时收集社情民意，形成“收集问题、民主协商、解决问题、评议复盘”的闭环机制。
一个个案例，见证着议事协商的实效。去年全年共开展议事协商40多次，有效解决了棠清雅苑小区附近高架噪声扰民、至轨交2号线地铁站公交班线运营时间短等问题，协商事项的问题解决率保持在70%以上。
稿件来源：“浦东人大”微信公众号
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上观号作者：上海人大
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