美方公布新的年度军费预算，有哪些内容值得关注？为什么说美方这一计划的命门在中国稀土？
4月22日，美国公布了2027年的军费预算案。该预算案大体上遵循了特朗普在本月初提起的版本。1.5万亿美元的国防开支，比上一个财年上涨了超过40%，这也是美国自二战以来涨幅最大的一次年度国防预算。
美国方面之所以认为必须如此大力度地加强对国防领域的投入，是因为目前美国正在面临着建国以来“最危险、最复杂”的环境，那么美军高层为什么会有这种认知呢？
俄乌冲突、中东战争这样的地区性战争频繁出现，而美国的武器库存在多年援乌后已经见底，以至于现在拿伊朗都束手无策。
面对这些挑战，美军几乎是被倒逼着加大投入，只有这样他们才能维持自己在军事上的领先位置，进而维护自己的全球霸权。
另外，这份天价的防务预算案，也和特朗普“让美国再次伟大”的执政理念相符。五角大楼内有不少高官都认为，目前美国的国防工业已经难堪大任，而这笔天价的预算案必然会带来大量的订单，将会带动美国相关产业的升级。所以美国国防部代理副部长将此次预算称作对美国军队的“跨世代”投资。
据媒体报道，空军将从预算中划走最大的一块蛋糕，其拨款将比去年增加33.6%，而海军和陆军的拨款增幅都在24%左右。
据媒体报道称，特朗普要用这笔预算打造一支拥有34艘最新战舰的所谓“黄金舰队”，并且订购超过80架F-35战斗机，其中有大约180亿美元将会被用来打造“金穹”导弹防御系统。
而这次项目的重头戏则是在无人机领域，在美伊冲突的战场上，大量的一次性无人机让美国的“爱国者”、“萨德”等传统的导弹防御系统漏洞百出。所以这次美军将投入超过740亿美元来研发自主的无人机平台和反无人机技术，并且着手研发能够和无人机协同作战的飞机体系。
不过这份天价的防务预算也引起了巨大的争议，因为2027年美国全部的可支配财务预算也只有2.2万亿美元，也就是说，明年美国的国防开支将占到政府全部开支的68%。为了能够让自己主张的防务预算顺利落地，特朗普开始大幅削减农业、城市发展、卫生教育等领域的投入，并且要求地方政府承担更多的基础设施建设和福利开支。
但问题是，就算投入了那么多的资金，特朗普的设想就能够完成吗？4月20日，海关总署公布了3月份的稀土出口数据，其中向美国出口的稀土磁铁只有406吨，环比下降9.5%，是自去年下半年以来的最低水平。
在现代工业中，稀土是必不可少的关键材料，尤其在高端军事装备制造中扮演着不可替代的角色。例如，无人机的高性能电机依赖稀土永磁材料提供强劲动力，F-35战斗机的隐身涂层需要稀土元素提升吸波性能，“金穹”导弹防御系统的雷达组件也离不开稀土的加持。
而美国本土的稀土开采和加工能力有限，长期以来高度依赖从中国进口。但是由于特朗普对中国发起的贸易战，给中美间正常的经贸关系造成了负面影响。虽然后续双方在釜山会面中就放松稀土出口管控达成共识，但是美方却一直想方设法对中国设立贸易壁垒，甚至威胁对中国的产业发起“301调查”。
此次3月对美稀土出口量的下滑，也是连续第五个月出口下降。也就是说在双方釜山会面之后，中方对美国恢复稀土出口只维持了一个月， 后续又陷入了持续的下降状态。
这无疑给美国国防工业的原材料供应敲响了警钟。若无法保障稳定的稀土来源，特朗普的这一系列计划都将面临巨大的供应链瓶颈。特朗普对此也十分清楚，因此他想尽办法摆脱这一困境，不但同日本、澳大利亚等国家签署稀土合作协议，还大力扶持本国的稀土开采和精炼企业。但是供应链的建成并不是一朝一夕的事情，特朗普的任期还剩两年多，与其花费精力在这些前途不明的项目上，倒不如想办法修复对华关系，让中美之间的稀土贸易正常化更可行一些。
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