乔治·罗伯逊表示,白宫的对外交往基调已降至“历史低点”,这两个传统盟友的分歧未来恐将持续扩大。
北约前秘书长表示,英国在军事上高度依赖美国的现状已经“不可持续”,英国必须逐步摆脱对华盛顿“特殊关系”的依赖,走向独立。
乔治·罗伯逊曾任英国工党政府国防大臣及北约秘书长。上周,他公开指责英国领导层在国防问题上存在“极具破坏性的自满情绪”。本周三,他进一步指出,英美这两个传统盟友在价值观上正渐行渐远。他认为,即便唐纳德·特朗普未来卸任,两国之间的这种疏离趋势也极有可能延续下去。
罗伯逊特别提到了特朗普近期的一系列举动,包括对伊朗发起的无端军事打击、向传统盟友征收关税的决定。他强调,其中“最令人震惊的”是特朗普威胁要从丹麦手中夺取格陵兰岛。“所有这些事件都表明,英国政府与华盛顿之间的分歧正在不断扩大。”罗伯逊在查塔姆研究所举办的一场研讨会上如是说。
他指出,随着特朗普多次公开批评英国,白宫的对外交往基调已经“降至历史低点”。
分析人士转述他的观点称,特朗普在任期间的单边主义行动表明,美国在战后作为全球规则、规范和机构维护者的时代“很可能已经终结”。
在美国轰炸伊朗的军事行动中,英国首相基尔·斯塔默仅提供了有限的军事支持,并拒绝直接参与。外界普遍质疑,导致伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊丧生的首轮袭击是否符合国际法,这一争议至今悬而未决。
对此,特朗普曾将斯塔默比作内维尔·张伯伦,并将英国皇家海军的航空母舰戏称为“玩具”。他还抱怨称,英国只愿意在“战争结束后”才出面协助维护霍尔木兹海峡的安全。
罗伯逊强调,特朗普虽然不能代表美国社会的全部民意,但英国必须认清现实,即这位总统的行为同样反映了美国外交政策的长期转变,英国需要据此采取应对措施。
“显而易见,我们在军事上对美国的高度依赖已经不可持续。”罗伯逊表示,如果认为白宫总会在冲突发生时随时向英国伸出援手,那将是一种“天真的想法”。他补充说,这种依赖心理已经导致英国自身的军事能力“不断衰退”。
他提出,英国“必须迅速转型,成为一个更具自主性的军事行为体”。在认识到美国正变得越来越注重交易性质的同时,英国应与欧洲盟友密切合作以应对俄罗斯的威胁。此外,英国还需展现出实际进展,按照北约设定的目标,在2035年前将国防开支提升至国内生产总值的3.5%。
“未来我们与美国的关系,将极大程度上取决于我们对北约联盟的贡献。”罗伯逊指出。有预测显示,如果英德两国维持现有的国防规划,到2029年,德国的国防开支将达到英国的两倍。
这是罗伯逊在一周内第二次就军事开支问题公开发声。外界认为,他希望借此在英国国防部与财政部长期以来的资金争论中,为国防部增加谈判筹码。目前,英国一项为期十年的国防投资计划仍存在180亿英镑的资金缺口,导致多项关键承诺至今未能落实。
本周三,由罗伯逊担任主席的英国上议院国际关系与国防委员会发布了一份关于英美“特殊关系”的跨党派报告。报告明确指出,当前的英美关系“正面临自第二次世界大战以来最严峻的考验”。
去年,斯塔默任命彼得·曼德尔森为英国驻美大使,这一决定被外界视为一场灾难。对于该任命是否进一步恶化了不断下滑的英美关系,罗伯逊未予置评。
英国前驻美大使、上议院委员会成员金·达罗克在同一场活动上表示,首相有时试图对该职位进行政治任命是不可避免的。“作为一名外交官,我倾向于认为这个职位在大多数情况下应该由职业外交官来担任。回顾历史,英国外交官在华盛顿的表现一直相当出色。”达罗克说。
但他同时补充道,政治人物偶尔会希望任命一位他们认为值得信任的人选。“这绝不会是最后一次发生类似的情况。”他表示。
针对英国上议院委员会的报告,美国驻英国大使沃伦·斯蒂芬斯作出回应。他表示,白宫的国家安全战略已将“支持盟友维护欧洲的自由与安全”列为首要任务。
斯蒂芬斯声称,美国将与“最亲密的盟友”英国并肩作战,以确保两国及其公民的安全与繁荣。
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