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2026年4月22日,广州市教育局正式印发《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》,明确自2026年秋季学期起,全市义务教育公办、民办学校起始年级(一年级和七年级)新生全面实行均衡编班。这一被坊间称为“阳光分班”的政策,将分班权限从学校上收至区级,采用“双随机”模式——学生随机编班、教师团队随机配置。

新政官宣后,在广州市家长群体中引发热议,或会令公民办学校进入新一轮调整与适应期。

广州外校初中招生政策今年或不会变

新政公布后,有家长提出疑惑,对于省市属学校存在多年的特色班,如省实南山班,华附奥班,广州外校全市摇号,经过两次筛选出来的学生,是否也一并纳入阳光分班的管理?

对此,广州市教育局负责人强调,省属、市属以及高校办学的义务教育学校全部都将纳入属地区域统一进行编班管理。省属学校的特色班还有待省级教育行政管理部门的明确。其中,提到广州外校的招生时,广州市教育局称,这个属于特定类型招生,今年市教育局还是按要求跟省里面在报,预计不会有变化。“我们这只是对编班的过程做了一个优化,其实不涉及到前端的招生的问题。但广州外校招进去的学生,一律按照均衡分班的原则来编班。”

有人退出校外“军备竞赛” 有人意欲加强培训

阳光分班政策出台后,家长群体的行为分化日益明显:一部分家长开始退出校外培训的“军备竞赛”,另一部分则表示,要在均衡分班下脱颖而出,校外培训少不了。

阳光分班政策传递出的核心信号是——义务教育阶段起始年级不再设置重点班,分班完全随机。这一信号对家长培训决策的影响是直接的。过去,不少学科类校外培训机构的卖点是“提前学、超前学”,其底层逻辑是:孩子通过培训在分班考试中占据优势,进入重点班,从而获得优质师资和教学资源的倾斜。重点班的门槛一旦被抽掉,这条“培训→分班→资源”的链条便随之断裂。

南都记者在采访中发现,培训需求中的相当一部分,正是源于这种“择班”焦虑。均衡分班使过去很多家庭择校是冲着重点班而去,如今固定重点班取消,盲目择校的动力也明显减弱。“我家孩子今年读五年级,开学初我就给他在校外报了两个数学班,想着小升初时冲一下重点班,但现在看来失策了。”家长陈女士告诉南都记者,小孩在老三区就读,自己担心到时小升初摇号失利,就想着提前接触奥数,把数学搞好,到时即使到了普通的初中,也能有个重点班保底,但现在这一操作看似无法实现了。“其实,我已经在上周政策还没官宣前取消了一个数学培训班了。”陈女士苦笑着说,两个数学班确实花费不菲,尤其孩子是中途加入的“军备竞赛”,辛苦程度不是一般人能想象的。

对比小学家长,部分初中家长则有另一种不同的意见。家长陈先生的小孩今年将升读初中,他认为,均衡分班就像“大锅饭”一样,在老师还没有能力做好差异化教学,学校教学质量评价体系仍未完善时,孩子就是“小白鼠”。“初中是孩子很宝贵的三年,高中的学习难度跟初中完全不在一个量级,孩子如果初中在一个均衡班上,该提升的没有提升,那高中就是煎熬。”陈先生认为,在均衡分班的情况下,孩子必须要在校外提升,更加要靠校外培训进一步托举。

民办学校或成为优质公办学位的“替代方案”

与还在纠结能否进公办初中重点班形成对比的是,另一部分家长将目光投向了民办学校。

尽管在广州此次新政中,民办学校并非政策的“法外之地”。阳光分班政策明确覆盖全市义务教育公办和民办学校起始年级。也就是说,民办学校的重点班同样被取消,同样实行均衡编班。但在部分家长看来, “阳光分班”新政下,民办学校更具有强大的“兜底”能力。

“民办学校是把教育当成一项服务来做,用通俗一点的话来讲就是,民办学校要在市场站稳脚跟,不仅要出‘好成绩’,还要‘教好每一个学生’。”家长李先生告诉南都记者,自己本来已规划了一条公办学校的升学路,但如果新政真的强力实施不留任何空间的话,民办学校会是他给孩子选的保底之路。“首先民校班额小,其次民办体制更灵活,对课程的设置,对老师的考核更全面,这些更有利于学生成长。”李先生认为,如果同样是均衡分班,那民校的普通班会更优于公办的普通班。

有业内人士预测,今年优质民办小学和初中的报名热度预计会上升。但对民办学校而言,短期内的报名热度上升可能是“窗口期红利”,而非长期趋势。民办学校的核心竞争力终将回归到教学质量本身——在同样的均衡编班规则下,谁能提供更优质的差异化教学和更完善的课后服务体系,谁才能真正赢得家长的选择。

统筹:尹来 游曼妮

采写:南都N视频记者梁艳燕