日媒称,日本出入国在留管理厅在内阁府委员会上的答辩表示,在去年5月1日至10月15日之间,针对外国人来日创业的“经营・管理”签证平均申请件数为1700件/月,但从去年10月16日至今年3月31日之间的申请件数,暴跌至每月70件。签证申请件数暴跌约96%。
据说会场当时一片哑然。
据悉,日本修正请“经营・管理”签证的申请条件,始于2025年10月16日,被认为是近年来最严格的一次制度变更。最核心的变化是资本金要求的大幅提高:从原本的500万日元直接上调至3000万日元,整整提高了6倍。
在此基础上,新规还叠加了多项硬性条件:
①必须雇佣至少1名常勤员工(限于日本人、永住者,或其配偶签证)
②申请人需具备日语能力考试N2水平
③申请者需拥有相应学历或至少3年以上相关实务经验
此外,虽然设有过渡措施,即在新规实施前已持有签证的经营者可宽限至2028年10月16日,但已有调查显示,现有持有者中约96%仍无法达到新标准,未来续签压力巨大。
从现实情况来看,这一政策对中小创业者的冲击尤为明显。目前经营管理签证持有企业中,约70%的企业仍停留在500万至600万规模。这意味着,绝大多数原本合法经营的小企业,在新制度下都难以续签或继续经营。
受冲击最直接的是外国人经营的小型餐饮行业。许多店主表示,小规模餐饮本就是依赖低成本起步的行业,3000万日元的资本要求远远超出实际经营需要。为了满足签证条件而被迫“堆钱”,既不合理也不现实,不少人已经考虑关店或离开日本。
与此同时,2026年4月,日本还暂停发放“特定技能1号(外食业)”在留资格认定证明书。由于在留人数已接近5万人上限,员工签证通道同步收紧。这意味着,无论是作为经营者还是作为员工,外国人进入日本餐饮行业的路径都在同时收窄。
在社交媒体上,这一系列政策引发了大量外国人的吐槽和不满:
“日本是在不断打自己的脚,还奇怪为什么会痛?”
“据统计,剩下的约70件申请中,大多数其实仍属于旧规则下的创业签证申请者,真正符合新规的可能只有10到20件。不愧是日本,心里太阴暗了。”
“做了将近10年生意,正常纳税甚至比别人更多,但制度一变,只能改成配偶签证,真的很遗憾。”
“开一家饼干店根本不可能做到3000万资本,只能关店回国。”
“增加资本,对于餐饮店来说,完全没有必要。”
对于为何申请量暴跌96%,有观点总结得十分直白:“梦想可以拿出500万,但拿不出3000万。3000万日元已经是中型企业水平,甚至高于德国、韩国等国家的要求,小店却要这种规模,完全不合理。”
还有声音认为,新制度实际上只让“有钱人才能创业”,普通人被排除在外,“最终只剩下能够成立空壳公司的富裕阶层”。因此,不少人开始将目光转向新加坡、马来西亚、德国、韩国等回报更高、门槛更合理的国家。
总体来看,日本此次签证改革确实达到了“减少申请数量”的目的,但申请量暴跌96%的背后,也暴露出制度过度收紧所带来的明显弊端。中小创业者被大量挤出市场,投资吸引力下降,日本的经济活力面临考验。
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