【共同现代化看昆明•磨憨】情系磨憨育童心携手共进助成长|东盟|昆明市|磨憨口岸|铁路

习近平总书记指出：“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要加快民族地区高质量发展，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体，扎实推进各民族共同富裕。”

中老铁路汽笛长鸣，昆磨携手山海同心。

2024年12月，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（以下简称“合作区”）成功入选全国第二批共同现代化试点。

入选以来，在省委、省政府的坚强领导和昆明市委、市政府的具体推动下，合作区紧扣“边疆”“民族”“现代化”三大关键，全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，依托“以城带边、以边兴城”帮带共建机制，聚焦基础设施、开放发展、产业振兴、民生改善等重点领域统筹资源，两地各族干部群众同心同向、并肩作战，在城乡融合、口岸建设、产业带动、民生改善等领域破局起势。

当下，试点建设取得阶段性成效，所有改革发展在被赋予“三个意义”中深深镌刻下时代印记——既为边疆民族地区探索共同富裕路径提供了鲜活实践，更在推进中老命运共同体建设中彰显了中国智慧与担当。这片曾经的边陲之地，正以“闯”的姿态、“新”的气象，在共同现代化的征程上书写着从“末梢”变“枢纽”、从“边缘”变“前沿”的时代华章。

城乡融合

以城带边绘就幸福新图景

“帮带共建之前，我们村的集体经济只有四五万元，去年已有近百万元了。”谈到变化，曼庄村党总支书记、村委会主任陈全武难掩兴奋。

中老铁路开通叠加帮带共建以来，昆明打破地域分割与行政层级壁垒，把磨憨发展纳入全市发展总体规划，创新建立“五区一市”全域结对包干帮带共建机制，主城六区（市）主动认领帮扶任务，倾人力、财力、物力、智力全方位支援，走出一条“以城带边、城乡一体、共建共享”的城边融合发展之路：

官渡区以党建为引领相继推动乡村振兴“四位一体”项目、曼赛农作物冷链交易中心项目、大龙哈农文旅融合发展配套项目等一批重点项目落地。尤其是联合云南农业大学、磨憨镇、曼庄村签订合作协议，校地合作打造南繁基地，全力助推当地农业转型升级；

盘龙区统筹资金实施尚冈村道路硬化、更换屋顶、雨污分流系统建设等项目，还选派专职干部驻村蹲点，全程参与规划、建设、管护，如今尚冈村各种新业态、新模式、新场景频出；

五华区聚焦磨站村人居环境提升，量身打造哈尼族特色村寨风貌，配套建设休闲广场等，让边境村寨既有乡土韵味，又有城市品质；

西山区、呈贡区、安宁市也各展所长，在文化阵地、产业配套等方面精准发力，补齐边境乡村发展短板……

在前期建设的基础上，昆明市投入的3.61亿元资金落地生花，打造了磨憨8个“典型示范村”和一批“达标巩固村”“提档升级村”，城镇开发范围从21.67平方公里拓展至32.7平方公里，“城边一体、城乡共美”的融合格局已然成形。

另一方面，磨憨城镇建设也是高起点规划、高标准实施：

以磨憨大道、货运大道、东盟大道为主的“三纵三横”主干路网骨架已初具雏形，水、电、路等基础设施加快完善，项目落地保障能力显著增强；

G213等一大批标志性工程动工建设；

南坡国际产业示范园一期、云南五华两亚（磨憨）产业园等3个标准化厂房项目完工；

人才公寓、商务酒店、学校、医院等公共服务设施布局逐步完善，合作区第一中学已完工投入使用，示范性国门学校提升改造及边坡治理等项目扎实推进，校园基础设施配套持续完善；

昆明磨憨医院项目实现建筑主体全面封顶……

从昆明到磨憨，从城市到乡村，从基础设施的互联互通到公共服务的均衡普惠，磨憨城乡之间的“鸿沟”逐渐消弭，正在建设中的磨憨呈现出一派生机勃勃的景象。

口岸建设

智慧赋能打造开放新门户

当下，由中铁六局磨憨项目部承建的磨憨口岸进出口查验货场项目6号查验用房基础工程全部完成，标志着该工程由基础施工转入钢结构主体施工阶段。

改造完成后，货运车辆验放时间压缩至4分钟，货运车辆日通行能力有望从600辆次提升至2000辆次，年均货运通行量将由450万吨提升至1300万吨。

这成为全力推进磨憨国际口岸城市建设，智慧化、现代化水平全面跃升的生动注脚。

磨憨铁路口岸主要进出口农产品、铁矿石、化肥、建材等货物，辐射老挝、泰国、新加坡等19个国家。

在智慧口岸建设过程中，口岸锚定“建设标准化智慧货场、打造一体化综试基地、创建现代化示范口岸”目标，创新实施“数字化平台+自动化装备+智能化防控”作业新模式，通过构建口岸数字化综合管控系统，推动通关作业各环节无缝衔接，部署自动导引运输车、无人门吊和无人机等自动化装备，建成智能防控平台，整合立体安防与智能预警系统，实现人、车、货、场全要素数据可视化管理。

这些智慧化的设施和系统，如同给磨憨口岸装上了“最强大脑”，不仅提升了口岸的管理水平和服务质量，也为磨憨打造安全、高效、便捷的国际开放新门户奠定了坚实基础。

如今，铁路口岸里，无人驾驶吊车高效作业，智能通关系统让货物“秒速通行”；边民互市场中，“边互通”App让7000多名边民足不出户就能完成跨境申报，“刷脸交易”成为日常。

“以前跑口岸要排队半天，现在手机上点一点，几分钟就办好，太方便了！”边民最直接的感受，见证着口岸从“人工跑腿”到“数字智享”的巨变。

去年年底，国家口岸管理办公室印发全国首批《智慧口岸建设典型案例》，发布公路、铁路、水运、航空、数字化公共服务平台5个类型共15个智慧口岸建设典型案例，云南磨憨铁路口岸入选。

站在磨憨围网区的国门会客厅高处眺望，中老铁路与昆曼公路在此交会，宛如一把打开南亚、东南亚市场的“金钥匙”。

《磨憨—磨丁合作区建设发展情况报告》显示，“十四五”期间磨憨口岸进出口贸易规模达2279亿元，年均增长超40%，成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸。

如今，磨憨铁路口岸成为全国首批智慧口岸、国际卫生陆港，全国榴莲集散中心正式成立，围网区封关运行、“一地两检”加速推进，一个集物流、贸易、产业于一体的现代化国际口岸，正成为联结中国与东盟的黄金枢纽。

产业带动

多元赋能激活发展新动能

产业兴则边民富。

立足口岸优势，磨憨构建“口岸贸易+园区加工+特色农业+农文旅融合”的产业体系，让发展红利惠及千家万户。

汽笛长鸣穿山越岭，清晨的磨憨铁路口岸集装箱整齐码放，龙门吊缓缓起落，一派繁忙的景象。

昆明海关所属勐腊海关数据显示，今年一季度，中老铁路进出口货值达68.1亿元，同比增长62.7%，创历年同期新高。日均开行列车从2列增至20列，跨境货运量逐年攀升，“黄金大通道”活力持续迸发。

在南坡国际产业合作区展示中心的墙上，一张特殊的“招商地图”格外醒目：昆明市各县（市、区）与磨憨结成“产业对子”，每个区块标注着园区名称、面积和项目名称，过去是“各扫门前雪”，现在大家都会把好项目往合作区里送。

云南五华园区开发投资有限公司综合办公室、招商运营部经理何福寿告诉记者：“为认真贯彻落实好昆明市推动磨憨国际口岸城市建设发展相关要求，五华区全力加快产业协作园区建设，完成了区委、区政府‘第一个拿地、第一个开工、第一个建成、第一个运营’的目标。”

这些都是合作区系统推进产业招商的成效。

托管以来，南坡国际产业合作区构建起了“4+3”产业体系（电子信息、机械装备、生物医药、特色消费品加工制造和现代物流、国际贸易、跨境金融），2025年签订投资协议20个、协议投资金额约46.50亿元，展现了强劲的产业吸引力。

2026年2月1日，来自位于昆明市的云南汇林生物科技有限公司的520个菌菇包到达尚冈村，共16人开始种植。

“我们的菌包能落地磨憨，就是盘龙区贯彻落实帮带共建机制的具体举措。”公司相关负责人秦振坤表示，“作为一家民营企业，能够让一朵朵菌成为边境村民的产业幸福花，我们感到非常荣幸和自豪。”

“在尚冈村取得发展的同时，对公司的业务也能起到促进作用。”秦振坤说，这种共赢的模式正成为磨憨产业可持续发展的重要因素。

立足热区资源优势，昆明还助推磨憨大力发展特色水果、坚果、中药材等种植业，持续推动标准化生产、品牌化建设，磨憨农业综合效益和竞争力稳步提高，特色农业发展之路越走越宽。

赶摆开市、泼水联欢、文艺晚会三大主题活动全天接力、精彩纷呈……4月11日，合作区傣历1388新年节暨泼水节系列活动盛大启幕。

此次活动以水为媒联结民心，以歌传情厚植友谊，以舞献礼共贺新春，中老两国嘉宾与各族群众欢聚一堂，同庆傣历新年，共叙跨境深情。

其间，磨憨吸引了来自国内外的大量游客，不仅带动了餐饮、住宿、零售等相关产业的消费热潮，更让磨憨独特的民族文化和跨境风情广为人知。这种“节庆活动搭台、文化旅游唱戏”的模式，不仅丰富了各族群众的精神文化生活，更成为激活磨憨消费市场、促进农文旅深度融合的有效抓手，让磨憨的“美丽资源”真正转化为“美丽经济”。

从繁忙的口岸贸易到蓬勃发展的园区加工，从生机盎然的特色农业到热闹非凡的文旅活动，磨憨正通过多元产业的协同发展，为边疆民族地区的共同现代化注入源源不断的新动能，让各族群众腰包更加鼓实，让发展的根基更加稳固。