中国连锁经营协会会长彭建真。
国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称意见），明确提出到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌。今年《政府工作报告》也首次将“健全服务业国家标准，培育‘中国服务’品牌”写入其中。作为服务业的重要组成部分，连锁经营如何抓住这一战略机遇，在标准化建设、制度环境优化、品牌培育等方面实现突破，成为行业共同关注的课题。
标准化建设：连锁经营的机遇与挑战
连锁经营的核心，在于标准化的复制。标准化程度的高低，直接决定了连锁企业的发展质量与扩张效率。
从数据来看，我国生活服务业连锁化率仍有较大提升空间。中国连锁经营协会（CCFA）于2025年6月发布的“2024年生活服务业连锁企业TOP100”统计显示，上榜企业年营收规模达3194.7亿元，同比增长7.5%；门店总数达25.2万个，增长27.9%。但同时，行业也面临增速放缓、利润承压的现实。
这表明，连锁经营已从“跑马圈地”的粗放扩张阶段，转向“精耕细作”的高质量发展新阶段，标准化建设的紧迫性日益凸显：一方面，消费者对服务品质稳定性的要求越来越高；另一方面，跨区域经营中标准不统一、执行不一致的问题，仍是制约连锁企业规模化发展的现实障碍。
意见明确提出要“加快服务业标准化建设”，并特别强调要“健全家政、照护、餐饮等领域标准规范”，这为连锁经营提供了重要机遇——通过标准引领，推动行业从“价格竞争”转向“品质发展”，从“单店经验”走向“系统能力”。
破除制度性障碍：让“放得活”“管得好”协同发力
意见明确，要深化改革创新，做到既“放得活”又“管得好”，清理服务业领域的不合理标准与限制性措施。这一提法切中肯綮。
在实际经营中，连锁企业跨区域发展仍面临不少隐性壁垒。例如，不同地区对同一业态的消防、环评、卫生许可等要求不尽相同，导致企业需要“一店一策”应对，极大增加了合规成本。又如，在汽车后市场、医美等领域，部分地区许可审批流程烦琐、周期过长，客观上抑制了正规连锁企业的扩张，反而为“劣币”留下了空间。
协会始终将政策协调与营商环境优化作为核心职能，重点围绕国家宏观政策导向与行业实际诉求，搭建政企沟通桥梁，推动形成有利于行业高质量发展的政策环境。比如在“十五五”规划编制、全国统一大市场建设、消费提振、食品安全合规、平台经济规范、下沉市场发展、餐饮浪费治理等领域，通过参与政策研讨、法规制定、专题调研等方式，汇集行业共识，向政府部门反映企业关切，争取政策支持。
破除制度性障碍，核心在于建立统一、透明、可预期的市场规则。这既需要政府部门加强顶层设计，也需要行业协会发挥桥梁作用，持续反映企业诉求，推动政策落地见效。
迈向100万亿元：连锁服务业的使命与路径
面对服务业总规模迈向100万亿元的目标，连锁服务业应从以下方面发力，更好发挥扩内需、促消费、稳就业的作用。
一是加速数字化转型。数字化不仅是效率工具，更是重构“人、货、场”的核心能力。协会正依托零售技术创新中心，推进“零售+AI”、门店重塑等工作，帮助企业实现科学决策与精细化运营。
二是深耕下沉市场。县域门店扩张势头强劲，但县域消费者对服务品质的要求也在快速提升。连锁企业应依托供应链优势和标准化体系，将城市成熟的服务模式适配下沉市场，避免“简单复制”。
三是关注细分人群。老龄化加速催生了市场潜力，政策支持释放了制度红利，技术突破注入了创新动能，银发经济发展正当其时。银发消费群体经济实力强、消费意愿高，但目前市场对这一群体的关注仍显不足。企业应结合自身优势，针对不同区域、不同年龄层消费群体的差异化需求，提供适配的产品与服务。
四是强化供应链根基。当前市场表现优异的企业，如蜜雪冰城、米村拌饭等，凭借较好的供应链体系实现了高质量、稳定的产品输出。供应链能力是连锁企业穿越周期的“压舱石”，协会将积极推动企业间经验交流、赋能与资源对接。
五是稳就业促民生。连锁服务业是吸纳就业的重要力量。在政策层面，协会将继续推动灵活用工、职业培训等配套制度的建设与完善，为企业稳岗扩岗创造更好环境。
擦亮“中国服务”金字招牌，既需要政策的有力支撑，更需要行业自身的创新突破。中国连锁经营协会将继续发挥政企桥梁作用，推动标准建设、优化营商环境、赋能企业转型，助力连锁服务业在扩内需、稳就业、促开放、惠民生中发挥更大作用，为服务业迈向100万亿元贡献连锁力量。（作者彭建真，系中国连锁经营协会会长）
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