欧盟的脚步,匈牙利还是没有挡住,冯德莱恩终于如愿以偿,更为重要的是,对于整个欧洲来说,这并不一定是危机的结束,更有可能是危机的开始。

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之前欧盟好几次想推进对俄制裁和对乌援助,都被匈牙利卡住了,毕竟匈牙利一直以来都和欧盟主流立场不太一样。

尤其是在对俄能源依赖上,匈牙利几乎离不开俄罗斯的石油和天然气,之前欧尔班执政的时候,多次动用否决权,阻止那些会损害匈牙利利益的制裁方案,还公开批评欧盟援乌是浪费钱、会拖垮欧洲经济。

但就在最近,匈牙利政坛变天,欧尔班下台后,匈牙利的立场也随之松动,这一下,冯德莱恩心心念念的决议,终于顺利通过了。

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大家可能不知道,匈牙利的能源短板有多明显,它国土面积小,能源几乎全靠进口,2022年之前,对俄罗斯能源的依赖度高达85%。

其中74%的天然气、86%的石油都来自俄罗斯,就连国内近半数的电力,都靠俄罗斯帮忙扩建的帕克什核电站供应。

之前因为俄乌冲突,“友谊”输油管道多次停摆,匈牙利一度面临石油短缺的危机,欧尔班甚至放话,要是乌克兰不恢复管道输油,就拦截运往乌克兰的物资。

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而就在欧盟批准决议的前一天,乌克兰重启了“友谊”输油管道,开始向匈牙利、斯洛伐克输送原油,这一下就解开了匈牙利的燃眉之急。

如今匈牙利又换了领导班子,于是,欧盟的决议得以顺利通过,冯德莱恩这才算是真正如愿以偿。

这次欧盟通过的决议,核心就两件事:一是第20轮对俄罗斯的制裁,二是批准对乌克兰900亿欧元的贷款援助。

这两件事凑到一起,说白了就是欧盟要加大对俄罗斯的施压,同时全力撑住乌克兰,哪怕自己伤筋动骨也在所不惜。

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先说说这900亿欧元的援助,对乌克兰来说,这就是救命钱,因为现在打仗,拼的就是经济和工业,乌克兰早就快撑不住了。

自从2025年特朗普再次就任美国总统后,美国就基本上停止了对乌援助,现在乌克兰的资金,只够维持到今年6月,要是没有这笔援助,乌克兰可能连下半年都撑不下去。

根据欧盟官方公布的消息,这笔900亿欧元的贷款,将分两年发放,今年先给450亿欧元,剩下的450亿欧元到2027年发放。

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其中,有280亿欧元是专门用来购买武器的,剩下的170亿欧元,用来填补乌克兰的财政亏空,也就是说,这笔钱大部分都要花在战场上,目的就是让乌克兰能继续和俄罗斯耗下去。

欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基也说了,首笔款项大概会在5月底或6月初拨付,刚好能接上乌克兰的资金缺口,不得不说,欧盟这次是真的下了血本。

再说说第20轮对俄制裁,这也是欧盟史上规模最大的一轮制裁之一,涉及能源、金融、贸易、媒体等好几个领域,每一条都冲着俄罗斯的要害去。

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最关键的一点,就是欧盟禁止本企业给运送俄罗斯石油的船只提供保险和融资,要知道,过去这些业务,欧盟企业几乎占据了一半的市场,这一下禁止,相当于断了俄罗斯石油海运的一条重要后路。

除此之外,制裁还瞄准了俄罗斯的“影子舰队”——也就是俄罗斯用来绕开西方制裁的秘密油轮船队,这次直接把46艘船列入制裁名单,让受禁令约束的船只总数达到了632艘,不准这些船驶入欧盟管辖的港口。

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除了能源领域,金融领域的制裁也毫不手软,欧盟对20家俄罗斯银行实施了交易禁令,还限制了和俄罗斯数字卢布等数字货币的交易;贸易领域,不仅制裁了58家俄罗斯军工企业,还禁止向部分第三国出口可能用于军事的设备。

甚至在媒体领域,欧盟还冻结了两家被认为是“散布亲俄叙事”的机构资产,切断了它们的资金来源。

俄罗斯政府之前就多次强调,欧盟的制裁是非法限制,是政治敲诈,但欧盟根本不管,说白了,就是铁了心要消耗俄罗斯,哪怕自己也得承受代价。

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欧盟自己现在也不好过,能源紧张的问题还没彻底解决,经济也面临不小的压力,为什么还要这么拼,甚至有点自断经脉的意思?

其实答案很简单,欧盟就是想通过这种方式,彻底拖垮俄罗斯,不让俄罗斯在欧洲的影响力继续扩大。

要知道,俄乌冲突已经持续了好几年,欧盟一直站在乌克兰这边,投入了大量的资金和精力,现在要是退缩,之前的投入就全打了水漂。

而且欧盟也担心,一旦俄罗斯在乌克兰取得优势,下一步会威胁到欧洲的安全,所以哪怕自己多付出一点代价,也要把这场消耗战打下去。

就在欧盟通过决议的同时,乌克兰也开始“蹬鼻子上脸”,直接要求俄罗斯“自废武功”。

说白了,就是要求俄罗斯接受“去军事化”,放弃对乌克兰的军事行动,甚至还要销毁一部分武器装备,相当于让俄罗斯主动放下防御,任由乌克兰摆布。

乌克兰外长瑟比加还放话说,就算欧盟通过了第20轮对俄制裁,也还不够,需要进一步扩大制裁范围,可见乌克兰现在的底气有多足,而这份底气,完全来自欧盟的900亿欧元援助。

但乌克兰心里也清楚,自己根本没有和俄罗斯硬刚的实力,要是没有欧盟的援助,别说要求俄罗斯“自废武功”,能不能撑下去都是个问题。

现在有了欧盟的资金支持,尤其是280亿欧元的军事援助,乌克兰就能继续购买武器,维持战场态势,所以才敢提出这么苛刻的要求。

不过话说回来,乌克兰的这个要求,基本上是不可能实现的,俄罗斯作为一个军事大国,不可能主动“自废武功”,这一点,乌克兰其实也心知肚明,他们之所以这么说,更多的是想借助欧盟的压力,逼俄罗斯做出让步,同时也给国内民众一个交代。

欧盟这么拼,到底值不值得?其实对欧盟来说,这也是一场赌局,赌的是自己能在不拖垮自身经济的前提下,耗垮俄罗斯。

而对乌克兰来说,赌的是能依靠欧盟的援助,最终实现自己的诉求,对俄罗斯来说,赌的是能顶住两面压力,守住自己的利益。这场赌局,没有赢家,不管最后结果如何,各方都会付出不小的代价。

冯德莱恩如愿以偿,欧盟通过决议,乌克兰要求俄罗斯“自废武功”,这一系列动作,本质上就是各方利益的博弈。

欧盟想通过制裁和援乌,消耗俄罗斯,巩固自己在欧洲的主导地位;乌克兰想借助欧盟的力量,对抗俄罗斯,实现自己的诉求;俄罗斯则要顶住压力,守住自己的利益,寻找新的突破。

这场博弈,不会在短期内结束,未来两年,随着欧盟援助的到位和对俄制裁的升级,欧洲局势只会更加复杂,而各方的命运,也都会在这场赌局中被重新改写。

参考资料:

900亿援乌贷款,欧盟批准了——环球时报

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欧盟批准对乌贷款并通过新一轮对俄制裁——新华网

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