你敢信吗,联合国选下一任牵头人,居然直接被美国用一票否决权搅黄了局。本来呼声最高的热门候选人直接被逼退,拉美影响力最大的大国巴西直接坐不住,总统卢拉第一时间站出来刚正面。这场发生在联合国总部的较量,比很多政坛爽文还要精彩。

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现任联合国秘书长的任期已经进入倒计时,遴选工作本来按部就班推进,没想到美国一上来就打破了所有平衡。这次被美国针对性打压的,是智利前总统巴切莱特。她不仅当过联合国人权事务高级专员,资历够深还完全符合秘书长地区轮换的原则,原本是最热门的人选,甚至有望成为联合国历史上第一位女性秘书长。美国反感她,核心是怕她上台后推动安理会改革,动摇美国靠一票否决权把持的优势,巴切莱特之前还公开批评过美国的结构性种族主义,早就被美国列为了眼中钉。

为了把巴切莱特踢出竞选,美国从舆论到政治全方位围堵。28名美国共和党议员联名给现任总统写信,明确要求只要巴切莱特进入推荐名单就动用否决权,还直接给她扣上不符合美国利益的帽子,各种抹黑打压。在安理会非正式投票阶段,美国就把话放得明明白白,半点儿都不掩饰自己的霸权心思。不少原本支持巴切莱特的国家,不敢轻易得罪美国,态度都悄悄发生了动摇。

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屋漏偏逢连夜雨,智利现任的极右翼政府已经提前撤回了对巴切莱特的官方支持,她连母国的背书都没拿到。失去母国支持后,巴切莱特能调动的外交资源直接缩水大半,竞选的底气也越来越弱。扛不住美国连番的强硬施压,巴切莱特最终只能被迫退出竞选,这场原本备受关注的角逐,就这么以意想不到的方式收尾。

美国这种霸道操作,并没有得到国际社会的默认。巴西总统卢拉第一个站出来发声,公开反对美国干涉遴选的行为,直接让这场联合国博弈升了级。卢拉站出来可不是一时冲动,他一直以来都主张推动联合国改革,看不惯美国拿着一票否决权垄断全球治理的话语权,美国这次的做法刚好触碰了他的底线。

美国滥用一票否决权,早就不是什么新鲜事了。2023年12月,安理会表决巴以停火决议草案,近百个国家支持,结果被美国直接一票否决。2025年6月,安理会讨论加沙人道主义停火决议,14个成员国投了赞成票,还是被美国一票否决,直接导致加沙的人道危机越来越严重,当时就引发了多国的不满和谴责。这么多年下来,美国早就把一票否决权当成了牟取私利的工具,成了全球治理路上最大的阻碍之一。

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卢拉这次硬刚美国,可不是只停留在口头上。他在欧洲访问期间,专门围绕联合国秘书长遴选的事展开外交斡旋,先后和多个欧洲国家领导人会谈,一边争取国际社会对安理会改革的支持,一边公开为巴切莱特发声,直接谴责美国的霸权施压。他明确说,世界上没有任何国家有权把自己的规则强加给其他国家,美国随意干涉国际组织人事安排,动辄干涉他国内政的做法,已经在威胁全球稳定,发展中国家不该为美国的霸权行为买单。这番话直接说出了很多发展中国家的心声。

除了谴责美国,卢拉还再次呼吁推动联合国安理会改革,要求废除或者限制常任理事国的一票否决权,给更多发展中国家留出说话的空间。他提到,现在国际秩序已经失衡,联合国的权威不断受到质疑,单边干涉和霸权行径越来越常见,只有改革才能让联合国重新发挥该有的作用。

卢拉的立场并不是孤立无援的。随着美国霸权行径越来越出格,越来越多国家开始站出来反对一票否决权的滥用,目前已经有15个国家明确呼吁废除安理会常任理事国的一票否决权。虽然美国俄罗斯等国家明确反对,但是改革的呼声越来越大,根本不可能被压下去。

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这件事往深了说,本质就是单边主义和多边主义的激烈对抗。美国死攥着一票否决权不放,就是想继续维持自己的全球霸权,通过掌控联合国核心职位,巩固自己在国际事务中的主导地位,压制发展中国家的崛起。卢拉站出来,不光是为巴切莱特发声,更是为所有发展中国家争取公平的国际话语权,推动全球治理体系向更公正合理的方向发展。

目前联合国秘书长的遴选还在推进当中,阿根廷候选人格罗西因为立场更偏向西方,成了美国属意的人选。但卢拉并没有放弃,还在持续推动国际社会关注此事,反对美国继续滥用否决权干涉遴选进程。这场较量到现在还在继续,谁都没法预判最终的结果。

这场发生在联合国的较量,早就超越了秘书长人选本身,变成了两种国际秩序理念的碰撞。美国坚持霸权逻辑,卢拉倡导多边主义,两者的对抗会深刻影响未来国际局势的走向。所有人都看得出来,全球治理体系的改革已经迫在眉睫。

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一票否决权设立的初衷,是为了维护大国平衡,避免大规模冲突发生。可当它被霸权国家滥用,变成牟取私利打压异己的工具时,早就偏离了原本的意义,甚至还加剧了国际社会的分裂。卢拉这次挺身而出,不只是巴西的外交选择,更是发展中国家不断崛起的缩影。

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现在全球南方国家越来越团结,单边主义的生存空间正在不断缩小,多边主义的理念也被越来越多国家接受。不管最终谁能成为下一任联合国秘书长,都绕不开一个核心问题,那就是如何约束大国对否决权的滥用,如何让发展中国家拥有更多话语权。这个问题的答案,不光关系联合国的未来,更关系全球治理的未来走向,值得所有国家认真思考。

参考资料:环球时报 联合国秘书长遴选博弈引国际关注