4月22日,美国众议院科学、空间与技术委员会举行听证会,审议NASA 2027财年预算提案。NASA局长贾里德·艾萨克曼(Jared Isaacman)出席作证,但委员会两党议员几乎一致对白宫提出的预算大幅削减表示强烈不满,认为这将难以支撑美国在太空领域的雄心与国际竞争需求。
NASA局长贾里德·艾萨克曼于4月22日出席众议院科学委员会听证会,就NASA 2027财年预算提案作证。
图片来源:NASA/Joel Kowsky
听证会持续近四个小时,期间因众议院投票短暂休会。4月3日发布的2027财年预算提案显示,NASA整体预算将被削减23%,科学任务局(Science Mission Directorate)和航空领域面临更大幅度的削减。
委员会主席、得克萨斯州共和党议员布莱恩·巴宾(Brian Babin)在开场白中直言:“我根本不相信这份预算提案能够支持特朗普总统要求NASA在两届任期内完成的任务,也无法满足国会通过法律下达的指令。”他自称是财政保守派,支持减少政府开支,但强调“削弱NASA绝非明智之举”,尤其是在与中国太空竞争日益激烈的背景下。
委员会资深民主党议员、加州众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)也表示认同:“我们看法一致。”她将预算削减的责任归咎于白宫管理和预算办公室(OMB),而非NASA本身。她指出,类似2026财年的提案中,OMB试图论证美国将在太空、地球科学、载人探索、航空和空间技术领域继续保持领先,但除载人探索外,其他领域都面临“严苛削减”。
艾萨克曼:我们能“少花钱多办事”
作为NASA局长,艾萨克曼在证词中为预算辩护。他强调NASA需要提高效率,并点名批评了多个项目存在的严重预算超支和延误问题,包括X-59实验飞机、前往土星卫星泰坦的“蜻蜓”任务、火星样本返回任务以及太空发射系统(SLS)Block 1B升级版。
“这是糟糕的资本分配和执行。”他说,“美国在太空高地的卓越地位正面临挑战。要想取胜,我们不能再设立那些‘太大而不能倒’,却又‘太贵而无法成功’的项目。”
艾萨克曼表示,根据自己对NASA内部低效问题的了解,他相信在总统预算提供的资源下,NASA“绝对能做得更多”。他承诺将“最大化每一美元的科学价值”,并举例称,商业地球观测领域的快速发展可能在Landsat-10任务后逐步接替长期运行的Landsat计划,成本或可降低80%至90%。
然而,议员们对此并不买账。弗吉尼亚州民主党议员苏哈斯·苏布拉马尼亚姆(Suhas Subramanyam)质疑:“你认为科学任务局47%的削减还能产生相同的结果吗?”他进一步追问:“你觉得全面削减50%还能取得相同甚至更好的结果?”
艾萨克曼坚持自己的立场,但未能说服多数议员。
STEM教育办公室被取消引发强烈反弹
预算提案中另一个备受争议的点是拟取消NASA的STEM教育办公室(Office of STEM Engagement,简称OSTEM)。该办公室2026财年预算仅为1.43亿美元,不到NASA总预算的1%,却支持着Space Grant和少数族裔大学研究与教育项目等重要计划。
得克萨斯州共和党议员兰迪·韦伯(Randy Weber)指出,这一办公室为其选区大学提供了重要支持,并询问能否“修复”这一取消决定。艾萨克曼回应称,NASA可通过研究资助和实习项目等其他方式支持教育机构,并强调NASA的主要任务本身就能激发教育热情。
北卡罗来纳州民主党议员黛博拉·罗斯(Deborah Ross)则分享了亲身例子:最近的阿尔忒弥斯2号(Artemis 2)任务中,宇航员克里斯蒂娜·科赫(Christina Koch)正是她选区北卡罗来纳州立大学的毕业生,而科赫学生时代曾获得Space Grant资助参加NASA夏季项目。她直言:“你认为只要完成任务、带来灵感,STEM教育就会自然解决——我不敢苟同。”
这一取消提议在特朗普政府第一任期及2026财年提案中也曾出现,引发了两党议员的共同批评。
预算推进节奏加快,未来走向引关注
这是艾萨克曼上任后预算听证会的“首秀”。他此前将这一系列听证称为“盛大的听证巡演”。由于2026财年预算提案发布延迟且领导层未完全确认,国会当时并未举行类似听证。
听证会后,艾萨克曼将于4月27日出席众议院拨款委员会商业、司法与科学(CJS)小组委员会听证,比小组委员会审议拨款法案仅早三天。参议院相关委员会也将在未来几周举行听证。
根据行星协会政府关系主任杰克·基拉利(Jack Kiraly)的分析,这一时间表比往年更为紧凑。众议院拨款委员会计划于5月13日审议包含NASA的CJS拨款法案,参议院预计落后约两周。到6月,可能已有显著进展。
中美太空竞争背景下,NASA预算何去何从?
在中美太空竞争加剧的当下,美国国会两党议员普遍认为,大幅削减NASA预算尤其是科学和航空领域投入,将损害美国长期领先地位。许多议员表示,类似削减提案已在过去被国会拒绝,他们有信心2027财年预算也不会例外。
目前,预算提案仍处于早期阶段,最终结果将取决于国会两院拨款委员会的审议与谈判。艾萨克曼领导下的NASA能否通过效率提升“少花钱多办事”,还是国会将大幅恢复资金,仍需持续观察。
参考
https://spacenews.com/house-science-committee-pans-nasa-budget-request/
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