前段时间,去某乡镇调研时,和基层人员聊天时得知,该乡镇的临时工已经三个月没发工资了。
这种情况不是个例,这两年越来越多机关事业单位的临时工(雇员),正面临工资延迟甚至发不出的尴尬。
曾经让人羡慕的“稳定双休、活不重、有点福利”的临时工岗位,如今真是一年不如一年。
那么到了这个地步问题出在哪儿了呢?
第一个原因也是最关键的:临时工工资没有纳入财政强制保障
现在机关单位的正式职工,工资属于“三保”政策(保基本民生、保工资、保运转)覆盖范围,是国家粮票,财政必须刚性保障,所以基本都能按时发。但临时工就不一样了。除了法院、检察院的聘用制书记员、部分公安辅警等少数岗位是财政全额保障外,绝大多数单位的临时工工资虽然源头也来自财政,却需要单位自己想办法筹钱,说白了就是“单位粮票”。
别看就差两个字,在基层财政越来越吃紧的当下,差别可大了。没有制度刚性保障,单位有钱就发,没钱就拖着。这也是为什么正式工工资照发,临时工却一拖好几个月的根本原因。
第二个原因:临时工人数膨胀太快,财政扛不住了
这些年基层工作任务越来越多,但公务员和事业编的编制管得很严,没法随便进人。于是大量招临时工成了解决“人少事多”的办法。问题是一些单位临时工越招越多,有的甚至超过了正式职工的数量。
举个例子,某个县2023年正式编制人员约15580人,临时工却多达28806人,是正式工的1.85倍。临时工的工资预算已经占到在职人员总工资预算的近四分之一。这么庞大的临时工队伍,对本来就紧张的基层财政来说,压力可想而知。钱不够分,工资自然就容易出问题。
第三个需要警惕的:除了工资发不出,还有清退潮
目前虽然很多单位的临时工还能正常领到工资,但这种局面能维持多久不好说。从前两年开始,不少地方已经对机关事业单位临时工进行清退,有的按比例裁,有的一刀切。如果你现在还是单位的临时工,而且没有签长期劳动合同,或者是第三方劳务派遣人员,那就得提前做好心理准备。不过相比私企裁员,机关事业单位清退临时工会体面一些,该给的补偿一般不会克扣。
总而言之,临时工工资发不出不是偶然的,是财政保障缺位、人员增长过快共同造成的。对个人来说,如果正干着这份工作,早做打算不是坏事。
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