松辽平原沃野千里，黑土地孕育勃勃生机。

作为全国重要商品粮基地，吉林省2025年全省粮食总产量达871.6亿斤，稳居全国第四。2026年，吉林省锚定900亿斤产量目标，把春耕备耕的功夫下在实处。

从物资的全面保障，到税费指导的精准下沉，再到理清合规风险，吉林省税务部门紧扣农时，深入开展“便民办税春风行动”，分产业场景、盯农时节点开展靶向支持，助力农企打好农业生产“第一仗”。

一企一策，建好合规机制

在史丹利化肥扶余有限公司的生产车间，机器轰鸣不绝于耳，生产线满负荷运转，一袋袋包装整齐的化肥从流水线末端送出。随着业务量的攀升，如何保证在肥料研发、原料采购、生产加工、终端销售全链条确保涉税合规，据企业财务负责人李娜介绍，研发投入加大，研发费用加计扣除 “归集难、口径难”。企业在新型肥料、缓释肥、增效肥等方面持续研发，研发活动与日常生产交织，研发人员、设备、物料、费用难以精准划分，担心归集不规范、凭证不完整，导致研发费用加计扣除应享未享，影响享受税费红利。

国家税务总局扶余市税务局深入生产一线、原料仓库和销售车间，拆解化肥税收优惠享受条件、研发费用加计扣除、增值税加计抵减等政策要点，结合企业实际业务，开展涉税风险自查，耐心解答实操疑问。“我们逐步建立起研发、生产、销售、核算全流程税务合规台账，将合规要求嵌入原材料入库、生产加工、产品出库、财务核算等每一个环节，实现涉税管理闭环。”李娜说。

从政策辅导到风险防控，从台账建立到制度完善，吉林省税务局建立重点农户“一户一档”管理模式，全面核实掌握辖区内涉农企业涉税基础数据，通过数据画像精准推送优惠政策，确保涉税诉求快速响应、优惠政策应享尽享。

国家税务总局辽源市税务局为辖区30亩以上规模化农业29户合作社建立“发展档案”，详细记录合作社基础信息、经营规模、种植品类等内容，逐户梳理列明税费优惠政策清单、政策享受落实情况、涉税风险点及规范化经营建议，并依托税收大数据，对合作社购销环节潜在涉税风险进行动态预警，协助合作社完善财务管理制度、强化发票使用合规审核，精准引导合作社从“不会管账”逐步转向“精细经营”。

“以前总觉得政策复杂难懂，怕用错了，又怕该享的没享到。现在有了‘发展档案’，政策、操作、风险一目了然。经营有了规矩，心里也踏实多了。”东辽县宏翔种植合作社负责人唐春胜表示。通过规范发票开具和成本核算，合作社有效防范了涉税风险，账目清晰，还成为村里涉税问题的“明白人”，带动周边5户合作社一起规范经营。

数据赋能，破除发展风险

春耕备耕期间，涉农企业发票开具、成本列支、收购凭证管理等涉税风险易发多发。吉林税务依托大数据风险模型、智能筛查工具、跨部门协同机制，为涉农企业开展全方位“税务健康体检”，筑牢企业合规经营防线。

在白城市吉瑞种子有限公司里，前来选购农资用品的客户络绎不绝。员工们正忙着接订单、出库、打包、装车，将农资产品运往城区周边。

当地税务部门在开展大数据分析筛查时，留意到该公司申报数据存在异常。经核实，企业财务人员在申报过程中填写不够规范，误将批发零售种子适用的免征增值税收入计入“应税销售额”，也未按要求填报《增值税减免税申报明细表》，进而造成了增值税多缴。发现问题后，税务工作人员第一时间上门开展精准辅导，细致讲解涉农税收优惠政策，手把手指导财务人员准确划分免税收入与应税收入，协助企业完成更正申报，顺利办理多缴税款退还。同时，工作人员还结合企业经营实际，提醒其建立健全收入分类台账，按月梳理核对免税销售额，帮助企业规范财务核算、实现合规申报，切实把税收红利精准落到实处。

“税务工作人员把政策内容和实操流程讲得很明白，及时帮我们扫清了知识盲区，即使在客流量大、业务繁忙的时候，也能规避涉税风险。”白城市吉瑞种子有限公司负责人杨波告诉记者。

在舒兰，税务部门在分析数据中发现吉林省某农业开发有限责任公司部分肥料销售发票开具错误，现场讲解发票管理相关规定，辅导企业进行跨月红冲并更正发票，协助建立“采购合同+发票匹配+入库单”三单匹配制度，从源头规范发票管理。

吉林省税务局相关负责人表示，税务部门将立足职能职责，把工作做在前头、把问题解决在萌芽状态，以精准高效的税费服务、严密规范的风险防控，为农企在春耕阶段就筑牢合规防线，为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴贡献更大税务力量。(张智慧 郭钰娜)

来源：吉林省税务局