在军费开支上升、经济增长乏力、能源价格波动以及基础设施投入需求增加的多重压力下，德国公共财政的紧张情绪持续增加。对于目前的德国政坛而言，未来的每一步都举步维艰。联邦政府钱不够，除了提高负担、压缩福利，默茨政府居然再次将手伸向了下一代……
德媒27日消息，自2025年12月以来，联邦政府、各州政府以及主要市政协会围绕财政紧缩方案开展讨论。方案包含70余项措施，涉及社会领域资金规模超过86亿欧元。
▲图源：Robert Haas/Robert Haas
争议措施不少，但其中一项关于缩减儿童公共开支的曝光却引发了社会愤怒。
按照现行制度，当父母一方未能履行抚养费支付义务时，联邦政府会向子女提供抚养费预支款。据报道，目前有超过85万名儿童领取这项福利。
而根据新的紧缩方案，政府提议将领取年龄上限降至12岁，这意味着12至18岁的未成年人将不再纳入支持范围。相关估算认为，此举可节省约10亿欧元。外界担忧，这项调整将主要冲击单亲家庭，尤其是收入略高于基本社会保障门槛、但生活仍十分脆弱的群体。贝塔斯曼基金会统计显示，约四成单亲家庭面临贫困风险。
《南德意志报》还注意到，这份文件同时涉及儿童与青少年福利服务以及融合援助领域的改革。方案提出，残疾儿童与非残疾儿童的支持体系将进一步整合，理由是这一做法符合相关国际公约所强调的包容理念。
▲图源：tagesschau
若改革生效，联邦政府预计自2036年起可节省最高27亿欧元支出。
文件显示，实现方式之一便是减少残疾儿童在学校日常生活中的个别支持，转而更多采取面向多名儿童的集体支持方式，文件将其称为“资源共享”。批评者认为，在校园生活中，差异化需求本就更突出，个别支持被削减后，受影响的可能正是最需要帮助的那部分孩子。
针对为何提出削减相关支出，报道援引基民盟议员弗雷(Thorsten Frei)在联邦议院质询环节的表态称，过去十年相关服务支出几乎翻倍。德新社数据显示，地方政府在残疾人护理、儿童与青少年福利以及融合援助方面的支出，预计将从2007年的近380亿欧元增至2027年的约1020亿欧元。
▲网友们对默茨的紧缩方案感到愤怒，图源：《法兰克福评论报》
围绕该工作文件，德国社会各界反应不一。有观点认为，应优先强化对未履行抚养义务一方的追索机制，而非削减对未成年人的公共支持；也有人担心，若削减幅度过大，可能加重部分家庭的生活压力，并进一步影响儿童与青少年的发展机会。
对于外界质疑，默茨政府提出的理由之一是全日制托育服务覆盖提升后，单亲父母就业状况有所改善，因此可对相关福利安排进行调整。不过，批评者指出，同一份文件中另有内容涉及推迟全日制托育服务的法定权利安排，前后逻辑存在矛盾。平等福利协会也对此表示质疑，认为相关论证难以自洽。
（欧洲时报德国版小婺生综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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