圣保罗州长塔尔西西奥·德·弗雷塔斯政府开始腾退并拆除莫伊尼奥贫民窟已有一年。

打开网易新闻 查看精彩图片

在搬离莫伊尼奥贫民窟的家庭中,有四分之三至今仍未获得永久性住房。此外,还有63个家庭依然生活在社区的瓦砾与废墟之中。

截至2026年3月13日的最新数据显示,在圣保罗州政府下属的住房与城市发展公司登记在册的854个家庭中,仅有227个占26.6%获得了永久性住房。这些数据是《拦截者》巴西频道在两次上诉并经州总监察长办公室裁定后,才通过《信息获取法》获取的。

超过半数的家庭446户,占52.2%目前每月领取1200雷亚尔的住房补贴,在其他街区甚至其他城市租房居住。而塔尔西西奥政府表示,目前尚不清楚其余118个家庭的去向。

那些依赖住房补贴的居民依然感到担忧,他们不确定这份租房支持还能维持多久。尽管政府承诺补贴将发放至居民获得永久住房为止,但巴西城市部关于莫伊尼奥住房安置规则的第591/2025号法令却另有规定。该法令明确指出,如果家庭在获得资格后的12个月内“未能指定符合项目收购条件的住房单元”,将失去领取补贴的权利。

城市部在发给《拦截者》的声明中指出,截至2026年4月10日,莫伊尼奥贫民窟已有736个家庭签订或正在签订购房合同,另有91个家庭存在“资格认定悬而未决”的问题。根据该部门的统计,目前仍有45个家庭居住在该社区内。

彻底清除莫伊尼奥贫民窟,被外界认为是共和党人塔尔西西奥谋求连任的重要筹码。用这位州长的话来说,该计划旨在将“一个曾用于储存毒品、为‘毒品街’供货的地方”,改造成“市中心集休闲、社交与自然于一体的公共空间”,即莫伊尼奥公园。

自第一批家庭搬离至今已有12个月,但仍留在该区域的居民却生活在瓦砾、老鼠、泥泞和警方的频繁突击之中。与主流媒体在未披露赞助方的情况下发布的付费报道截然相反,莫伊尼奥贫民窟并未走向终结,社区居民仍在继续争取自身的合法权益。

打开网易新闻 查看精彩图片

在她一样继续留在社区的家庭中,大多数属于住房与城市发展公司所界定的45个特殊案例。据该公司称,这些家庭因“不符合项目设定的标准”而被排除在住房安置计划之外。其余家庭则仍在等待繁杂的官僚程序得到解决。

60岁的特蕾莎·基斯佩便是其中之一。几天前,她回到家时,发现门缝下塞着一张住房与城市发展公司的通知。在这份下发给她和邻居们的最后通牒中,塔尔西西奥政府将4月26日设定为“不可延期的腾退期限”。

目前关于腾退莫伊尼奥贫民窟的协议,是在2025年5月13日一场针对社区的暴力警务行动引发严重负面反响后达成的。此前双方曾约定,只有在所有居民全部搬离后才会进行拆除。住房与城市发展公司的工作人员当天却在宪兵的护送下违约进场,强行开始拆除房屋。

面对居民的抗议,宪兵采取了暴力镇压。燃烧的路障封锁了环绕贫民窟的铁轨,警方的暴力行为进一步升级。社交网络上充斥着锁喉、逮捕、老年妇女被催泪瓦斯呛得窒息,以及居民被橡皮子弹击中额头流血的画面。

警务行动引发的公众愤慨和社区的广泛动员,迫使联邦政府表明立场并支持一项新的搬迁计划。作为该地块的所有者,联邦政府计划将土地无偿转让给圣保罗州。

打开网易新闻 查看精彩图片

卢拉政府与塔尔西西奥政府于2025年5月15日签署了现行的搬迁协议。该协议规定,为每个登记在册的家庭提供25万雷亚尔的购房补贴。其中,18万雷亚尔来自联邦政府的“我的家,我的生活”项目资金,另外7万雷亚尔则由州政府的“圣保罗之家”项目拨付。

获得该项目资格的条件之一,是家庭月收入不得超过4700雷亚尔。而根据住房与城市发展公司的摸底调查,2024年居住在莫伊尼奥的家庭中,有90.1%的收入低于两个最低工资标准,家庭平均收入仅为1.2个最低工资。

为了鼓励家庭尽早搬离,州政府提供了每月1200雷亚尔的租房补贴。尽管政府承诺这笔款项将一直发放至居民获得永久住房,但居民们依然忧心忡忡,生怕补贴随时会被切断。分析人士指出,一旦塔尔西西奥政府成功将所有家庭从莫伊尼奥清退,这种风险将急剧增加。

费雷拉表示,住房与城市发展公司曾对他的住处进行过检查,但最终却以一个让他觉得“难以置信”的理由将其排除在外:“他们说屋顶角落缺了一块瓦,所以认定这是‘空地’。当天我就把瓦补上了,但他们再也没有在我的门上贴过登记牌。”

萨莱斯说,几个月来他多次前往住房与城市发展公司的办公室试图解决问题。“他们一直敷衍我,最后干脆说我是在浪费大家的时间。”他无奈地讲述道。“起初,他们说我没有任何权利。最近,他们又提出给我12个月的租房补贴。

但如果我搬离这里去租房,我将同时失去工作和财产。这对我来说是个巨大的打击。”这位理发师哀叹道。“我已经收到威胁,说我的房子将在30天内被拆除,警察会强行把我赶走。”他倾诉着内心的苦闷。

在莫伊尼奥居民协会的亚历山德拉·阿帕雷西达看来,“官方关于完美住房安置的宣传根本站不住脚”。她强调:“人们是被迫离开的。他们之所以同意搬到周边城市、郊区或沿海地区,完全是因为别无选择。”

打开网易新闻 查看精彩图片

看着手机里塔尔西西奥关于莫伊尼奥贫民窟的宣传视频,29岁的芭芭拉·莫妮克·多斯桑托斯皱起眉头,满脸不认同。一年前的2025年4月22日,正是在无数媒体镜头的见证下,她的搬离标志着居民清退行动的正式开始。

然而时至今日,芭芭拉和丈夫以及两个女儿,仍未搬进位于新卡舒埃里尼亚镇那套50平方米的永久性住房。他们目前在首都中心区租房居住,但政府的补贴根本不足以覆盖所有开销,其中还包括高达380雷亚尔的物业费。

“每个月为了凑齐这笔钱,我们都焦头烂额。我们一直在等联邦储蓄银行叫我们去签购房合同,但到现在连个影子都没有。”她无奈地感叹。

在回应《拦截者》的质询时,联邦储蓄银行表示,“任何涉及家庭腾退或搬迁的程序”均“由圣保罗州政府负责管理”。该行指出,截至今年3月6日,由其负责对接的家庭已签署了57份房屋收购与捐赠合同。

“除此之外,还有其他家庭由住房与城市发展公司负责跟进,该公司可以提供其签署的合同数量。”联邦储蓄银行在声明中补充道。我们就此问题联系了住房与城市发展公司,但发送的所有电子邮件均如泥牛入海,未获任何回复。

法蒂玛女士表示,在努力寻找市中心符合补贴金额的永久性住房时,她感到自己快被周围的拆除工程逼得窒息了。“他们一直拿租房的事来糊弄我,带我去看那些连卫生间都没有的房间,那种让人看了都害怕进去的廉价公寓。住房与城市发展公司的人频繁来这里,想尽办法要把我赶走。但我会坚守在这里,直到他们兑现承诺的住房为止。”她坚定地说。

州公共辩护人办公室在声明中透露,司法部门实际上已经“下令要求住房与城市发展公司清理拆除后遗留的废弃物”。“因为邻居搬家,他们差点把我的棚屋也给拆了。这里的棚屋都是紧挨着的,他们拆邻居房子的时候,连带着把我家的半堵墙也推倒了,当时我人还在屋里。

我吓坏了,冲着他们大喊,说他们毫无人性,毫无教养。”57岁的海伦·多罗西奥心有余悸地回忆道。“他们本该等所有居民都搬走后,再开推土机进来。但他们从来没有遵守过这个承诺。无论是他们,还是卢拉,或者是任何人,都没有兑现诺言。推土机一天24小时都在轰鸣。”她愤怒地抱怨着。

打开网易新闻 查看精彩图片

作为莫伊尼奥贫民窟最早的居民之一,海伦女士如今成了最后的留守者。她目前正在等待繁琐的官僚程序走完,以便搬进明霍康高架桥附近的一处永久性住房。

自2004年起,海伦女士的视力便开始急剧下降。在莫伊尼奥的废墟中,她步履维艰,只能靠着仍在学习使用的盲杖摸索前行。“住房与城市发展公司在给我家接电时犯了个低级错误,结果把我的冰箱烧坏了。”她无奈地说。几个月来,她只能借用朋友的冰箱,来保存治疗所需的眼药水和生理盐水。

“前几天,有个警察停在我家门口,盘问我哪天搬出贫民窟。我回答说,‘好吧,如果你们给我个住的地方,我就搬走。这是我的合法权利。’”海伦女士讲述道。“他们根本不尊重任何人。闯进来的时候,简直把这里当成了自己的地盘。”她严厉批评道。“他们的所作所为极不公平。我们本是自由的,但他们却在粗暴地剥夺我们的自由。”她一针见血地总结道。

由于联邦政府是莫伊尼奥贫民窟所在土地的实际所有者,该区域的清理与维护责任同样也落在联邦政府肩上。在回应相关质询时,巴西公共服务管理与创新部表示,“目前尚未设定向圣保罗州完成土地转让的具体期限”。

该部门强调,“只有在该区域实现全面且和平的腾退之后”,才会进行“不动产的移交”。对于这一过程将如何以及何时发生,该部并未提供更多细节。当通过《信息获取法》被问及计划在该区域建设的公园时,住房与城市发展公司给出的答复竟是“目前尚无明确规划”。“如今仍留在社区里的人,处境极其艰难。”

公共辩护人泰莎·皮涅罗指出。“有些已经登记在册的人至今未能纳入安置计划,还有些人根本不符合资格标准。有些人只能拿到短短12个月的租房补贴,而有些人甚至连这点微薄的支持都得不到。”她强调。

莫伊尼奥贫民窟建于约35年前,坐落在铁轨之间,地处房地产市场垂涎已久的黄金地段。在其漫长的历史中,这里曾多次面临被强行清退的危机,历经了火灾、恐吓以及暴力的警务行动。

塔尔西西奥对莫伊尼奥的实质性攻势始于2024年3月。当时,这位州长启动了公私合营项目,旨在将州政府总部迁至首都中心区。

五个月后的8月,上千名警察发起了一场名为“健康与尊严”的超大规模行动。当时,圣保罗州公共检察官办公室MP-SP对外宣称,该地区存在一个根深蒂固的“犯罪生态系统”。

自此以后,对社区的污名化与犯罪化指控,开始被官方和媒体反复咀嚼,以此作为彻底清除莫伊尼奥贫民窟的合法性背书。塔尔西西奥将该社区定性为“首都第一司令部的堡垒”,而来自巴西民主运动党的首都长里卡多·努内斯则将其贴上了“毒品交易大本营”的标签。

在警方行动的次日,住房与城市发展公司在未发出任何事先通知的情况下,突降莫伊尼奥,对房屋和居民进行全面摸底。此后,社区居民迅速发起广泛动员,强烈反对塔尔西西奥的项目,坚决捍卫莫伊尼奥的土地合法化。

当这一诉求显得希望渺茫时,他们转而争取新住房的全额补贴、要求“以房换房”,并誓死捍卫留在市中心的权利。

直到2024年9月20日,州政府才通过一份声明,首次公开表态有意在贫民窟原址上修建一座公园。

在2024年10月至2025年3月期间,居民协会、住房与城市发展公司以及联邦政府之间共举行了12次磋商会议。在此过程中,莫伊尼奥的社区领袖们明确拒绝了塔尔西西奥政府的方案。作为土地所有者的代表,联邦资产秘书处建议居民协会在下一次会议上提交书面诉求。

还没等这一切落实,2025年3月26日,州级住房公司便开始逐一接触莫伊尼奥的居民,施压要求他们签署一份住房安置的“接受协议”。

打开网易新闻 查看精彩图片

芭芭拉就是其中之一。她坦言自己是“出于恐惧”才签的字。“他们步步紧逼,逼着我们尽快接受。”她回忆道。“我们周三去了住房与城市发展公司的办公室,工作人员下达了最后通牒,说必须在周五前给出答复,否则我们就会失去获得住房的资格。”

“内心的恐惧压倒了留下来抗争的意愿,因为我不得不为我的女儿们考虑。”时隔一年首次重返莫伊尼奥的芭芭拉无奈地说。“我根本不想面对眼前这一幕,”她目光黯淡地盯着那些废墟说道,“不想看到他们连同我们在内,把这里彻底摧毁。”