German conservatives pile pressure on von der Leyen to dismantle Brussels ‘machine’

德国保守派正准备向欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出一个严峻的最后通牒:控制住布鲁塞尔的管制和繁琐程序,否则将面临限制欧盟委员会权力的新举措。

默茨与冯德莱恩 | Omar Havana/Getty Images
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默茨与冯德莱恩 | Omar Havana/Getty Images

据两位议员告诉《政客》,冯德莱恩计划周一出席德国总理弗里德里希·默茨的保守派在柏林举行的集会,届时该团体准备向她提出更严格的要求,要求快速削减他们认为对德国企业造成负担的欧盟法规。

《政客》获得的德国保守派议会党团一份新战略文件的草案,揭示了德国议员们为在布鲁塞尔达成目的而采取的日益强硬的策略。

日期为上周四的最新草案标题为"在欧盟层面可持续减少官僚主义的议程",其中包含一份向欧盟委员会提出的27项要求清单。

上周四草案中包含的一项拟议措施是,将欧盟执行机构置于一个监督机构的管控下,该机构将对"欧盟委员会提出的任何新立法拥有基本的否决权"。

该战略文件草案建议,要么在欧洲层面设立一个新的实体作为这个监督机构,要么扩大目前作为欧盟委员会咨询机构的监管审查委员会的职权范围。然而,对欧盟机构设置进行如此彻底的改革可能需要修改欧盟条约。

另一项拟议措施呼吁欧洲机构"对其权力采取更严格的解释",并考虑通过"削减欧洲机构的工作人员数量"来更广泛地缩减其活动范围。

直到最近,冯德莱恩和默茨所在的保守派政党基督教民主联盟(基民盟CDU)——在欧洲人民党(EPP)中的意识形态对手——在提升竞争力和削减监管的必要性上常常看法一致。

但柏林方面的保守派施压策略表明,欧盟委员会主席名义上的德国盟友现在对他们认为的改革步伐缓慢正失去耐心。

这一推动之际,默茨及其执政的保守派正面临越来越紧迫的任务,即履行其竞选承诺,通过进行全面的改革——包括削减德国国内和布鲁塞尔的监管——来重振德国长期挣扎的经济。但到目前为止,他们的努力在很大程度上失败了。

上周,德国政府将其2026年的增长预测下调了一半,因为经济在伊朗战争的后果中面临额外的阻力。

由于难以与其中左翼联盟伙伴社民党(SPD)一起推行全面的国内改革,这位总理日益将怒气发泄到布鲁塞尔身上。

"这个欧盟委员会机器一直在运转,运转,再运转,"默茨九月在科隆的一次商业活动上说。"请允许我用有点生动形象的语言来说:我们现在需要向布鲁塞尔这台机器的齿轮里扔一个扳手,让它停下来。"

保守派战略文件早期草案中的一项提议比最新版本更进一步,它威胁要控制欧盟的钱袋子,将成员国的预算捐款与欧盟委员会在削减监管方面的成功挂钩。该提议——可能被认为过于激进——后来被删除了。

就其本身而言,欧盟执行机构试图通过提出一系列旨在简化现有法律的综合方案来削减监管,特别是关于欧盟委员会绿色新政(Green Deal)的方案。然而,德国保守派认为这些措施远远不够。

在二月份于阿尔登比森举行的欧盟峰会之前,冯德莱恩已经因削减繁琐程序与各国首都发生冲突。

在意大利总理梅洛尼和德国总理弗里德里希·默茨将欧盟糟糕的经济表现归咎于布鲁塞尔的监管之后,欧盟委员会主席反而将手指指向成员国。

"我们还必须审视国家层面,存在太多的'镀金'行为——那些额外的国家立法层,只会让企业的生活更加艰难,并在我们的单一市场中制造新的壁垒,"冯德莱恩当时说。

但根据保守派上周四的战略文件草案,这些欧盟委员会的举措迄今为止"在范围和速度上都令人不满意"。

最新草案已接近定稿,反映了联邦议院保守派议会党团内部第二轮磋商的结果,在此期间,所有相关工作组都能够提出修正案。

一位基民盟高级消息人士告诉《政客》,要使其成为联邦议院正式的保守派政策,议会党团仍需对最终草案进行正式投票。

刊载:政客·欧洲版

作者:奥利弗·诺扬

https://www.politico.eu/article/german-conservatives-pile-pressure-ursula-von-der-leyen-dismantle-brussels-machine/

编译:24时观象台