4月22日,一场关乎800万金融从业者命运的会议在北京召开。防范和打击非法金融活动部际联席会议宣布: 自2026年起,开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战 。

从“专项行动”到“总体战”,背后是一场监管逻辑的质变。

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三年总体战:5大核心变化

这场为期三年的战役,绝非简单“续费”,而是全领域、全方位、全链条、全周期的系统性升级:

  • 范围扩大 ——线上线下全覆盖,尤其强调“严防严处利用App开展非法金融活动”。
  • 处罚加重 ——非法吸收公众存款罪,数额特别巨大的个人(500万元以上)可处十年以上有期徒刑,单位犯罪罚金可达涉案金额的1至5倍。
  • 协同加强 ——金融监管总局、公安部、最高法、最高检等多部门联动,形成全国“一盘棋”。
  • 科技赋能 ——依托大数据平台自主建模分析,从“被动应对”转向“主动作为”。
  • 源头治理 ——坚持金融特许经营、持牌经营原则,前移治理关口。

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风险画像:8类机构、36个高频违规点

根据公安部和金融监管总局的联合部署,以下机构将面临最严监管:

  • 非法存贷款中介
  • 非法网贷平台和助贷机构
  • 信用卡不正当“反催收”中介
  • 债务重组/债务优化机构
  • 非法集资平台
  • 非法放贷公司
  • 参与非法资金池运作的机构

高频违规点中,非法贷款中介尤为突出。东莞金融监管分局近期发布风险提示,部分中介以“快速放款”“全额免息”诱骗消费者,背后隐藏高额收费、信息泄露乃至骗贷法律风险。

东莞本地警示 :东莞银行因违反反洗钱、支付结算等多项规定,被罚没超387万元。交通银行东莞分行因未严格落实贷款“三查”要求,被罚35万元。违规案例就在身边,合规容不得半点侥幸。

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应对方案:合规转型7步实操

  1. 全面盘点牌照资质,确保核心业务持牌经营。
  2. 流程再造,将反洗钱、反欺诈等风控措施嵌入业务全链条。央行等八部门联合发布的《反洗钱特别预防措施管理办法》已自2026年2月16日起施行,需严格执行。
  3. 建立客户穿透式尽调机制,尤其关注异常交易和可疑账户。
  4. 数据治理,规范客户信息采集、存储和使用,杜绝信息泄露。
  5. 人员培训全覆盖,从高管到一线员工,压实合规责任。
  6. 第三方合作机构管控,对助贷、外包服务商进行合规审查。
  7. 建立内部合规审查与报告制度,主动发现、主动整改。

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“三不做四必须”合规清单

三不做

不参与非法放贷;不从事债务重组/代理维权等灰色业务;不协助客户伪造材料骗贷。

四必须

必须持牌合规经营;必须落实客户身份识别和交易监测;必须建立第三方机构准入审查机制;必须定期开展合规自查与培训。

此次总体战不是一阵风,而是防非打非工作迈向常态化、制度化、规范化的战略部署。当“露头就打”成为常态,唯有主动合规,才能在三年风暴中站稳脚跟。

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