(一)

美伊联大互掐,中俄两不相帮,伊朗反问一句让全场哑口无言。

4月27日,纽约联合国总部,一场原本该是例行公事的外交会议,硬生生变成了一场针尖对麦芒的口水战。

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很不寻常,很值得玩味,因为对峙的双方——美国与伊朗——谁也不打算给谁留面子。

《不扩散核武器条约》(NPT)缔约方第11次审议大会,就在这座大楼里开幕了。看各大通讯社传回来的消息,美国代表当场发难,伊朗代表反唇相讥,互相指责对方根本不配坐在大会副主席的位置上。

一些话,极其尖锐。

综合央视新闻、路透社、新华社等权威媒体的现场报道,能大致还原当时的情景。

1,美国负责军控事务的助理国务卿克里斯托弗·耶率先开火,他当着全场的面说,伊朗持续就过去的核活动“撒谎并混淆视听”,多年来用一种完全不符合任何民用目的的方式推进核计划。美方对大会允许伊朗担任会议领导职位感到“震惊”,坚决不认同伊朗在核不扩散议题上有任何领导地位。话说到这个份上,差不多等于直接往德黑兰脸上扇巴掌了。

2,伊朗驻国际原子能机构大使纳贾菲毫不示弱,当场回怼。他的话很致命:世界上唯一真正扔过原子弹的国家,是美国;今天还在拼命扩充核武库的,还是美国。这样一个国家有什么资格跳出来,装模作样地当核不扩散的“仲裁者”?根本站不住脚。

3,纳贾菲还祭出了一记绝杀——美国刚刚伙同以色列,对伊朗受国际原子能机构(IAEA)保障监督的和平核设施发动了一系列非法且无端的军事打击。这是对全球核不扩散机制完整性的直接攻击。你们把人家家里炸了,现在又跑来立规矩,天底下哪有这个道理?

4,大会主席、越南常驻联合国代表杜雄越为了化解尴尬,在记者会上解释说,34名副主席是由不同国家集团提名的。有121个成员国的不结盟运动几个月前就提名了伊朗,只是“一些国家”最近几天才突然表示“关切”。这句话翻译过来就是——这不是伊朗走后门,这是绝大多数发展中国家的集体意志,你美国不爽也得憋着。

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5,联合国秘书长古铁雷斯在开幕讲话中敲了警钟:几十年来国际社会建立的那套防止核扩散的机制,现在正面临着被侵蚀的危险。他没点名,但所有人都知道他指的是谁。

我之所以花这么多笔墨还原这场交锋,是因为这场骂战折射出的矛盾,比任何智库报告都精准。它逼着我们必须去直面一个最根本的问题——

伊朗真的想拥有核武器吗?

这个问题,美国说“是”,伊朗说“不”,IAEA说“不确定但很危险”。我的判断是:不是简单的“想”或“不想”,而是三重逻辑在角力。

第一重逻辑:伊朗要的是“核门槛能力”,而不是核弹本身。

这就好比一个拳头,蓄满力即将砸下去的时候威慑力最大,真砸下去反而可能把自己震骨折。伊朗深谙此道。

你看数据就知道了。据IAEA估计,在美以去年6月发动空袭之前,伊朗手里握着大约440.9公斤纯度达60%的浓缩铀。60%什么概念?麻省理工学院荣誉教授Postol说得很清楚,从天然铀浓缩到60%可能需要五六年,但从60%提升到90%的武器级,最快就四五个星期的事儿。IAEA自己的标准是,这么多数量的60%浓缩铀再进一步提纯,足以造出大约10枚核弹的裂变材料。

这就构成了一个极其微妙的平衡:伊朗站在核门槛上,一只脚悬空,就是不踩下去——但全世界都知道它随时能踩下去。拥有这种悬而未决的能力本身,就是一个谈判筹码,一张保命的王牌。美国哥伦比亚大学知名学者萨克斯也认为,伊朗真正追求的并不是核弹,而是一份能确认其和平核权利、同时换取经济制裁解除的协议。

一旦局势降温,最终达成的协议很可能还是回到2015年伊核协议的大框架下,只是会增加针对高丰度浓缩铀的附加条款和安全保障条款。换句话说,大家都心知肚明,伊朗要的就是这个——以“潜在能力”换“现实利益”。

第二重逻辑:伊朗内部的鹰派,正在前所未有地逼宫。

别以为伊朗不想造核弹只是铁板一块。恰恰相反,过去一年发生的事情,让这股“不如干脆造出来”的声音膨胀到了危险的地步。

路透社3月份援引伊朗内部消息人士的话说,美以两国不断的军事打击已经彻底改变了德黑兰的战略算计。越来越多的强硬派开始公开质疑:我们坚守《不扩散核武器条约》、老老实实遵守规则,换来了什么?换来了被炸、被制裁、被羞辱。那留下来还有什么意义?其中一位消息人士的话更是振聋发聩——随着此前对强硬派有所制衡的人物相继离世,如今想要遏制那些鹰派的论调已经变得“愈发困难”。

再听听伊朗政坛高层里那些直接的声音。强硬派政治人物穆罕默德·贾瓦德·拉里贾尼说:“应当暂停《不扩散核武器条约》的成员资格。我们应成立一个专门委员会,评估它对伊朗究竟还有没有实际价值。如果没有,就让他们自己留着去吧。”伊朗革命卫队旗下的媒体也已经公开呼吁尽快退出NPT。

这股情绪像滚雪球一样越滚越大。那些军事打击每落下一颗炸弹,伊朗国内“不如造一颗出来自保”的民意基础就厚实一层。这是一种典型的“被安全困境反噬”:你越是拿核武器威胁人家,人家就越渴望拥有核武器。

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第三重逻辑:美国越打压,伊朗越不可能弃核。这个悖论特朗普始终参不透。

这次大会的“副主席之争”就是一个活生生的注脚。为什么美国那么“震惊”?因为它被124国(算上不结盟运动之外的其他支持者)给孤立了。121个不结盟运动成员国把票投给了伊朗,俄罗斯明确反对搞特殊化,连英法德也只是温和地表达了一下“关切”。美国一手遮天的时代,肉眼可见地过去了。

更要命的是,美国自己的情报系统在关键问题上掉了链子。3月份的国会听证会上,当被问到伊朗是否构成“迫在眉睫的核威胁”时,国家情报总监加巴德支支吾吾,就是不肯给出肯定的答案,反而说这不是情报界该管的事。她的表态当场就被参议员怒怼。

这和特朗普的调门形成了诡异的反差。特朗普那边咬死伊朗“正在重建核计划”“差一点就拿到核武器了”——国防情报界的专业人士却拿不出实锤。这种自相矛盾,等于把“军事打击的合法性”这个底裤都给扒了。

而IAEA总干事格罗西的态度更为微妙。他一方面说没有证据显示伊朗正在建造核弹,不存在一个“结构化、系统化的核武项目”;另一方面又警告,由于核查人员自去年6月以来就无法进入纳坦兹、福尔多和伊斯法罕这三处被炸设施,没人知道那440公斤高丰度浓缩铀现在到底在哪、有没有被偷偷转移。格罗西撂下了一句硬话:伊朗别想搞“菜单式”履约,想遵守哪条就遵守哪条。“这种僵局不能永远拖下去,到某个时候,我只能宣布他们不合规。”

在伊朗内部“造核弹”呼声不断抬头的背景下,IAEA这种失明状态显得极为危险。透明窗口正在关闭,而鹰派的调门正在升高——这两条线一旦在某个时间点产生交集,要再想分开,恐怕就不是外交努力能够做到的了。

后续怎么走?

这场为期一个月的审议大会将持续到5月22日。接下来的每一天,美伊都会继续在会场上演动物棋——你怼我一句,我拆你一招。但真正牵动全球神经的,是会场之外的博弈。

伊朗最近通过巴基斯坦管道,向美方传递了三阶段谈判方案:先结束战争、拿安全保证;再解决霍尔木兹海峡的管理问题;最后才谈核问题。这套方案的底层逻辑非常清晰——核能力是我们最后的一张牌,在你们没有拿出诚意之前,我们绝不会率先摊开。

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特朗普也在4月26日划下红线:伊朗不拥核是“绝对红线”,否则一切免谈。但光靠放狠话管用吗?你把人家浓缩铀设施炸了,核材料下落不明,核查大门紧锁,屋内鹰派叫嚣——而这一切,恰恰是你自己持续施压催生出的死结。

说到底,伊朗想不想要核武器?这个问题的答案正在被美国亲手改写。每一次炸弹落下,每一次制裁加码,每一次在联合国大会上的傲慢羞辱,都在为德黑兰那本“拥核成本收益分析报告”里,往“不如造出来”的一端添上一块砝码。

你越是不让一个拥有完整核燃料循环技术能力的国家感觉到安全,它就越会想方设法自己给自己制造安全。

这大概就是所谓“安全悖论”最残酷的注脚。

伊朗啊伊朗,你到底是不是在造核弹?

这个问题还是留给格罗西去头疼吧。我倒是想问一个更扎心的——

那个号称要“让世界更安全”的超级大国,怎么就越折腾,这个世界就越是危机四伏了呢?

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