作者:朱方清
本月上旬,辽宁省辽阳市弓长岭区发生一起祭祀活动中填埋全新奔驰车的事件,相关视频在网上引发热议。辽阳市弓长岭区政府随后发布通报,称当事人金某因封建迷信违法违规填埋车辆,经批评教育,其已深刻认识错误,积极配合整改并向公众致歉。
无独有偶,吉林又曝同类新闻,标题更加瘆人:伊通惊现200万豪华住宅式墓地,独门独户地上地下两层……
据总台中国之声:“长春南”“上风上水”“新中式水景艺术园林”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县的“长庚生态园”公开销售墓地的广告语。记者实地走访调查发现,这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地,还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。
附近村民们反映,项目征地之初对外宣称要开发生态旅游项目,时隔近8年,却只见墓地不断扩张,不见“生态”更难觅旅游。
据接待人员介绍,长庚生态园占地2300亩,是省会长春周边最大的一家陵园,目前有如意苑、吉祥苑、揽胜苑、泰和苑、锦绣苑5处墓区在售,价格在两万多元到十万元不等。
最亮眼的是,在锦绣苑北侧,并排建有35座独门中式“住宅式”墓地,每座墓地门前一对抱鼓石,复古铜色的中式大门上是一对金色的兽头门环。工作人员称:是地上地下两层的,一座在200万元左右,现在是停售的状态,一个门是一家。
据天眼查,长庚生态园项目2018年8月在伊通县发改局的备案信息显示,该项目总占地面积约123.75万平方米,总建筑面积4.76万平方米。以田园农业为主,开发矿坑花园、瓜果采摘、垂钓、农家乐、农耕体验等。而多位被征地的村民表示,目前只有墓地,没有真正的生态农业,也无文旅产业。
国家早已出台明确法规,严格管控土地用途,严禁违规占用耕地及永久基本农田开展建坟等非农建设。《公墓管理暂行办法》更明确,建立公墓应当选用荒山瘠地,不得占用耕地。
反观长庚生态园,在项目推进之初相关方隐瞒墓地的真实规划,仅以旅游开发为说辞诱导村民流转土地,直至墓地初具规模,村民才知晓自家承包耕地被另作他用。
更令人费解的是,这一明显违规的项目在2024年已被列入重点整治范畴,却一直没有停工整改,依旧正常建设售墓。期间虽有行政处罚,但力度微乎其微,对非法占用的3609平方米耕地,按每平方米处以8元罚款共计24552元(国家法规同类处罚标准最高可达1000元/㎡),和违规建墓带来的高额利润相比,几乎没有任何约束效力。
总台节目播出后,吉林省、市、县党委、政府以及吉林省自然资源厅、吉林省民政厅等相关部门高度重视,相关部门第一时间派出工作组赶赴当地进行核查督办。吉林省四平市市长、吉林省民政厅厅长到现场实地查看项目的整改情况。目前,多部门组成的工作专班正在进行调查处置。
事件进行到此,其中几个关键环节仍很值得关注——
关于建设超标豪华公墓的问题。伊通县民政局于2024年12月11日已下发整改通知,对35个两层豪华“家族式”墓地建筑物进行封存,停止对外销售。同时拟将这35个联排墓地改造为骨灰堂,现已建设完成一个样板间,含有60个至90个格位。目前长庚园墓地的最高价格由原来的32万元降到9.98万元,最低价由原来的4万多元降到2.38万元。
关于建成墓地的地块是否属于基本农田的问题。虽然村民手里的土地确权证书显示为基本农田,但在自然资源部门的数据库里,2017年这些地块已调整为一般耕地。由于自然资源部门和农业农村部门的数据没有共享,且数据更新滞后,导致老百姓手里的确权证书仍然显示为基本农田。伊通县政府相关负责人表示,下一步将全面排查整改这方面问题,避免后续其他项目的落地也给群众带来误解。
关于生态园如何变成了陵园的问题。当地政府解释称,从政府审批角度来说,长庚生态园是由生态园和陵园两个独立的项目备案。由于受项目市场效益等多种因素制约,目前生态园立项时规划的业态,没有得到更好实现。针对现状,当地政府正在想方设法督促经营主体尽快推进生态园的建设。
综合来看,已花费8年时间建设的长庚生态园,还需经过多头纠偏,大力矫正,付出更多努力,才可能迈向发展正轨,实现美好愿景。
虽然其标价200万的豪华“别墅级”墓地被叫停,但它跟辽宁祭祀“下葬奔驰车”一样带给人们的冲击困扰,恐怕很久难散。
尤其在这个“噱头”表象的更深层,潜伏着项目立项弄虚作假、行政执法宽松失责以及对耕地保护红线的公然漠视等恶劣积弊与隐患,更需大力整治和根除。
不然,即使还算光鲜靠谱的项目与政绩,
最终也容易搞成一地鸡毛。
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