美国和伊朗谁更有可能成为下一轮谈判的主导方？如果说首轮谈判美国更强势一些，伊朗在协调上还有待提升的话，那么现在的的情况已经开始出现了逆转。
4月26日伊朗外长把伊朗方面结束战争的条件转交给了巴基斯坦，这些条件包括在霍尔木兹海峡实施新的法律制度、获得战争赔偿、确保不再发动军事侵略、解除海上封锁等等，并且指出谈判条件与核问题无关。伊朗提出的条件比以往更加强硬，除了保留之前一贯的主张外，关于核问题这次直接不谈了。
这些条件随便拿出哪一条都狠戳特朗普的肺管子。尤其是关于核问题，这是特朗普、美国一直强调的一件事，这次好了，伊朗直接说了，谈判条件根本不包括核问题。谈核的前置条件是，要先把霍尔木兹海峡、赔偿等事儿谈妥了再说，否则免谈。
为此，伊朗提出了三段式解决的谈判方案：
第一阶段事关终战与安全：核心是彻底结束战争，结束美国和以色列的侵略，被侵略方包括伊朗、黎巴嫩等国家，并要求美国提供“不再发动军事侵略”的保证。这意味着在讨论任何其他技术细节前，美国必须先签署“停战协议”。
第二阶段事关海峡管理：重点是与阿曼协调，针对霍尔木兹海峡建立新的法律框架，打破美军“自由通航”的单边主张。打破特朗普也要插手海峡事务的妄想。
第三阶段才是核问题：只有在前两个阶段完全达成一致后，才会启动核计划讨论。“核问题被踢出前置条件”确实最为致命。特朗普一直迫切需要一份关于伊朗核计划的“大协议”作为政绩。但谈判计划等于明确告诉美国：不把前两个问题解决掉，就别想谈核问题。
4月24日至27日，伊朗外长阿拉格齐马不停蹄的出访巴基斯坦、俄罗斯和阿曼三国。四天“三国穿梭外交”，实际上伊朗已经完成了一次高强度的战略协调。
伊朗通过访问阿曼，成功将海湾阿拉伯国家拉入斡旋机制。阿曼提议让沙特阿拉伯参与霍尔木兹海峡的新安全机制。这意味着伊朗正在将“美伊对抗”转化为“地区内部事务”，通过给予沙特等邻国在航道管理上的发言权，逐步剥离美国在海湾地区的军事干预合法性。
伊朗这段时间态度越发强硬，应对上显的更有章法，内部声音高度统一，和之前的表现大相径庭，就像是开了光一样。为啥呢？其实道理很简单，巴基斯坦和伊朗都是穆斯林国家，巴基斯坦背后的大哥是谁不用多说？前不久，巴基斯坦外长刚到访，这两天他们的副总理还在我们这访问。
阿拉格齐出访俄罗斯，伊朗和俄罗斯的关系更不必多说了，也是前不久，俄罗斯外长出访中国。显然巴基斯坦和俄罗斯在谈判诉求、谈判方式以及情报方面，肯定都是与伊朗对过账的，话说回来，这没有理由不对账啊。
与伊朗的步步为营相比，美国政府近期呈现出明显的战略混乱与内部分歧，完全乱了章法。
虽然美军在中东部署了“福特”号、“林肯”号和即将到达的“布什”号三艘航母，总兵力增至约5万人。但真正可以用于作战的士兵约1.5万人不到。在现代战争的高昂成本和全球经济脆弱的背景下，这些力量更多是“展示姿态”。地面部队的缺乏使得美军实际上不具备大规模地面进攻能力，这种“武而不打”的状态随着时间推移只会使其威慑力一点点被消磨掉。
特朗普近期的回应显得气急败坏。他先是声称取消了前往巴基斯坦的谈判团，理由是伊朗提案太差，甚至放话“让伊朗给我打电话，我们不派人去了”。就在他还在嘴硬时，白宫新闻秘书却证实：特朗普正在召开国安会议，紧锣密鼓地研判伊朗提出的新方案。
白宫一方面通过媒体放风称“双方互信赤字大，短期内难以谈判”，另一方面又不得不认真研究伊朗的方案，这种矛盾恰恰暴露了美方已经没有更好的应对策略。
此前，美国中东特使威特科夫曾强硬要求伊朗将铀浓缩丰度降至“零”，甚至声称“1%都不行”。但现在伊朗直接不谈核问题，特朗普对此的回应极其虚弱，只是掩盖称“伊朗做出了几项让步，包括讨论限制浓缩铀”，但又称“这还不够”。这种闪烁其词表明，白宫内部对于是否接受伊朗的捆绑式谈判存在巨大分歧。
客观地说，伊朗已经占据了谈判的绝对上风。特朗普现在面临的是一个“不接受也得接受”的局面。伊朗通过把霍尔木兹海峡的军事控制权转化为“国际法律制度”的讨论，将战场优势转化为了谈判筹码。现在的特朗普，手里真正能打的牌只剩下了“继续封锁”和“拒绝谈判”。
但拒绝谈判意味着战争风险重燃，而特朗普此前明确表示停火是为了谈判；继续封锁则正中伊朗下怀，因为伊朗已经摆出了“不谈好航道问题就绝不谈核”的姿态。因此，目前的局势是：伊朗正在用“三段论”牵着美国的鼻子走。美国如果想要在核问题上取得进展，就必须先在战争赔偿和海峡主权问题上做出实质性妥协。
这对于一直奉行“美国优先”的特朗普来说，无疑是最难以吞咽的苦果。当然特朗普也可以再次孤注一掷，利用美军的空中优势，继续轰炸伊朗，那谈判的环境再次遭到破坏，美伊战争重启，再次陷入消耗战。
当然，美国也大可以把伊朗现任高层领导再清洗一遍，但是问题是，战争所要达到的目的最终一定是在谈判桌上实现，否则发动战争就失去了意义。真到了那时候，美国会更加头疼，因为当他们想要谈判的时候，和他们谈判的人却找不到了，那还谈个球儿啊，那就是另一场消耗战了。
面对伊朗的诉求，特朗普除了接受已经没有更多的别的选择了。就这…
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