大象新闻记者 于佳敏 胡靖雯
4月27日下午,中国公共外交协会在北京举办“聚焦APEC中国年,携手建设亚太共同体”主题“临甲7号沙龙”专题吹风会,2026年APEC高官会主席陈旭、中国贸促会国际合作部部长吴蒙、南开大学APEC研究中心主任刘晨阳、商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任兼太平洋经济合作理事会中国委员张建平同中外记者进行座谈交流。
(“临甲7号沙龙”专题吹风会现场 于佳敏摄)
APEC的历史角色与未来定位是什么?
2026年APEC高官会主席陈旭介绍,中方提出APEC“中国年”主题为“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,是对当前全球和亚太复杂形势的有力回应,旨在为亚太合作明确方向、凝聚力量,在本地区进一步强化亚太共同体意识。在这一主题指引下,中方将同各方一道群策群力,让建设亚太共同体从目标转为行动、从蓝图走向现实,拿出更加可行的举措,使之成为地区人民的广泛共识和生动实践。
(2026年APEC高官会主席陈旭 于佳敏摄)
陈旭大使还表示,在当前遇到新困境和新阻碍时,APEC同时担起了“守夜者”的角色,将在维护来之不易的区域合作稳定局面中发挥重要作用。总结而言,APEC的命运是于困境中开新局。过去30年它确立了区域合作主渠道地位,其多元包容的合作方式是其应对当前挑战的制度性保障和核心资产。
亚太区域经济一体化的未来路径怎么走?
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,截至2024年,APEC平台上已形成220份双多边自由贸易协定(FTA),其中202份已生效。APEC成员间内部的FTA即超过70份,形成了复杂的“意大利面条碗效应”。为整合碎片化的安排,巨型自贸协定应运而生。
(商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平 胡靖雯摄)
在提到未来路径时,张建平委员表示,实现亚太一体化(亚太自贸区)的路径不止一条。过去存在以TPP扩围或RCEP扩围的不同路径设想。当前的关键是推动RCEP与CPTPP进行对接与融合,找到最大公约数,这是走向亚太一体化及共同体建设的重要组成部分。 中国已于2021年正式申请加入CPTPP,并主动对标其30个章节的规则内容,表明通过改革开放创造条件的意愿和能力。同时,中国也已正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。
粤港澳大湾区的角色是什么?
陈旭表示,“开放、创新、合作”是APEC“中国年”的三大优先领域,此举旨在从各方参与APEC的“最大公约数”中,发掘推动亚太共同体建设的具体抓手。深圳是中国第三座举办APEC领导人非正式会议的城市。陈旭在会上介绍,过去几个月,APEC非正式高官会和第一次高官会先后在深圳、广州成功举行,各方达成广泛共识,有力推进了APEC“中国年”各项筹备工作。
值得一提的是,今年6月,APEC旅游部长会议将在澳门举办;10月,APEC财政部长会议也将花落香港。2026APEC“中国年”多场重要会议和系列活动选在粤港澳大湾区举办,背后有何原因?吹风会上,陈旭这样表示:
“粤港澳大湾区是中国参与亚太经济合作的重要的开放门户:在‘一国两制’安排下,独特的制度优势能为开展更加深入的区域合作提供制度的接口和支撑;粤港澳大湾区也是中国最重要的产业创新中心,有能力精准地对接数字经济,人工智能等APEC的重点合作方向。”陈旭说。
全球供应链与价值链未来如何通过APEC协作?
现场商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在回答大象新闻提问时表示,当前全球贸易70%以上依赖全球价值链,国际分工已深入至产业和产品内部。这种模式让众多发展中国家有机会参与国际分工并从中获益。亚太地区应依托现有的RCEP、CPTPP以及中国-东盟3.0版等与时俱进的双多边自贸协定网络,并利用这些安排大幅降低贸易投资成本,提高供应链协作效率,抵御外部关税冲击。
(大象新闻记者提问现场 胡靖雯摄)
张建平表示,未来将坚持WTO多边贸易体制和区域经济一体化,将更多关于数字经济、电子商务、环境保护、低碳绿色发展等新内容纳入亚太区域的自贸协定中。这将使全球供应链和价值链变得更加稳固和相互依存,以应对未来的不确定性和复杂性。
关于中美关系怎么看?
近几年,中美高层会晤都是每届APEC峰会最受关注的话题。陈旭说,距离11月的APEC领导人非正式会议还有一段时间,中方会在适当的时候启动会议邀请工作。每一个APEC经济体都应努力为APEC会议特别是这次“中国年”取得成功作出贡献。他介绍,从已经举办的非正式高官会和第一次高官会与包括美方在内各方的接触来看,大家都有把领导人会议筹备好的共识,他对会议的成功抱有信心。
进一步谈及中美关系,陈旭表示,在两国元首战略引领下,中美关系总体保持稳定,双方在很多领域取得了富有成效的对话。中方始终认为,只要本着相互尊重、和平共处、合作共赢的精神,双方合作的一面将会不断拓展,分歧的一面也将逐渐减少。
“俗话说,一个巴掌拍不响,互利共赢的局面需要双方共同努力。我们的意愿和方向非常明确,也希望美方本着同样的精神与我们相向而行。”陈旭说,应当看到,中美关系还有很多不确定的因素,美方对中国的所作所为,并不是总是有利于双方关系的健康平稳发展,比如干涉中国内政、损害中国利益、对中国企业采取单边强制措施等情况还时有发生。
陈旭说,双方都需要切实落实好两国领导人的共识,特别是在涉及台湾问题这一重要的核心问题时,美方应当恪守一个中国原则和中美三个联合公报,与中方相向而行,共同维护中美关系长期稳定、合作共赢的局面,这不仅对中美两国,而且对整个世界都具有重要意义。
关于中日关系--根源在于日本首相高市早苗发表的错误涉台言论
中日关系因日方不断挑衅正处于历史低谷。现场有外媒记者向陈旭提问,是否期待中日双方在即将举行的苏州APEC贸易部长会议举行双边会晤?陈旭表示,中方作为东道主,将积极履行义务,确保领导人会议和系列部长会议、高官会顺利举行,各方面顺利与会。
陈旭说,当前中日关系面临严峻的局面,根源在于日本首相高市早苗发表的涉台错误言论,中方已经多次阐明严正立场,希望日方能够恪守中日四个政治文件精神和自身承诺,以实际行动维护中日关系的政治基础和战后国际秩序,维护今年APEC领导人非正式会议的良好环境,所有经济体都应当以实际行动为“中国年”的顺利举行作出努力。
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