近日，重庆市合川区生态环境局发布行政处罚决定书（合环罚〔2026〕22号），重庆金铂实业集团鑫威舜水泥有限公司（下称“鑫威舜水泥”）因旗下石灰岩矿扩建项目未落实粉尘防控措施，被罚款4.96万元。值得关注的是，这已是该企业两年内第二次因环保违法被罚，累计罚款超28万元，凸显企业环保管理存在长效短板。
物料露天堆放未覆盖，粉尘防控形同虚设
处罚决定书显示，2026年1月20日，合川区生态环境局执法人员对鑫威舜水泥位于合川区三汇镇榆钱村4社的水泥用石灰岩矿（扩建）项目开展现场检查。经查，项目现场有2辆挖掘机作业、1辆货车转运渣土，露天堆放大量易产尘物料，其中约100平方米物料未采取任何覆盖措施。
进一步调查核实，该企业早在2026年1月8日、1月16日就已出现露天物料未全覆盖的违法行为，属于持续性违规。执法部门依法固定了现场检查笔录、询问笔录、执法视听资料、环评批准文件、排污登记回执等13项证据，明确违法主体为鑫威舜水泥，执法程序合规合法。
该行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款，矿产开采企业需精细化管控粉尘排放的规定。依据该法第一百零八条第五项，未采取遮盖等措施控制粉尘排放的，可处2万-20万元罚款。
两年两罚，累计罚款超28万，裁量基准从严适用
水泥人网梳理公开信息发现，这是鑫威舜水泥两年内第二次环保重罚：
2025年10月21日，因石灰岩矿扩建项目“未验先投”（环保设施未验收即投产），被罚款23.4万元（合环罚〔2025〕64号）；
2026年4月27日，因粉尘防控不到位，再被罚4.96万元，两年累计罚款28.36万元。
粉尘管控是矿山环保“生命线”
作为水泥产业链上游关键环节，石灰岩矿山粉尘治理是环保监管核心。《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915—2013）明确要求，矿山需通过密闭、围挡、全覆盖、洒水降尘等措施，严控无组织粉尘排放。
近年，生态环境部持续强化水泥行业无组织排放整治，重庆作为长江经济带生态保护重点区域，对矿山粉尘管控尤为严格。鑫威舜水泥连续被罚，暴露出部分中小水泥矿山“重生产、轻环保”的通病——环保设施配而不用、管理制度流于形式、整改落实敷衍了事。
随着“双碳”推进及环保标准收紧，水泥企业需构建长效环保管理机制：一是落实主体责任，将粉尘管控纳入日常生产考核；二是加大环保投入，完善密闭料仓、喷淋降尘、全覆盖等设施；三是强化人员培训，杜绝“未验先投”“物料敞放”等低级违法。
来源：水泥人网 - 水泥行业主流媒体
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