自三月初伊朗封锁霍尔木兹海峡以来，已将近两月，日本油价并没有出现大幅上涨。
查询可知，日本汽油价格在3月初为157日元/升，3月16日达到190.8/升，涨幅可谓不小。但这就是峰值了，此后不断滑落，整个4月稳定在167-169的范围内。对比冲突爆发之前与当前，日本普通汽油净涨幅为7%。
显然日本油价也是受到局势影响的，并且日本这样的国家原油自给率接近于0，能源极度依赖进口，严重依赖中东。可是在国际原油基准价飙升50%的背景下，日本油价为何没有暴涨？
关键在于日本的调控机制。
这套机制的官方名称是“燃料油价格激变缓和措施”（燃料油価格激変緩和対策）。该政策正式启动于2022年，流程是这样的：先设定一个目标价格，比如170日元/升；如果市场价格要涨到180，政府就补贴炼油企业差额（约10日元）；然后企业以更低价格供货给加油站；最终消费者看到的终端价格涨幅被压平。
这套机制是可以动态加码的，比如一般时期补贴大约5-10日元/升，国际油价暴涨时一度达到三四十日元/升。换句话说，如果没有补贴，日本油价可能是200+，但实际是170左右，所以它的强度是非常大的。
这里面还有个关键问题，日本政府为什么要补贴油企？调控价格，让油企亏损不就行了吗？
当然是不行的，日本油企巨头是纯粹的私营上市公司，政府不控股，股东不能接受这种亏损，市场也不行。政府对油价没有直接定价权，只能通过财政补偿来交换企业的提价权。这是日本这种能源极度依赖海外下的无奈，也是它作为高度成熟的市场经济体的必然选择。
从宏观看，这是日本政府在替全国消费者买单油价，目的是稳定民意，防止通胀失控，用财政补贴拖延时间，等待外部局势缓解。这是以时间换空间的战术，代价是财政压力巨大。
从微观看，消费者少掏钱，没那么焦虑，生活更稳定。从这个角度讲，说是政府为民着想也没有问题。
所以该如何评价日本这套机制。我认为对民众来说确实是利好；对政府也是行之有效的稳定工具；长期来看，属于有成本的权宜之计。
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