项庄舞剑,意在沛公。欧盟近期出台的《工业加速器法案》,看似是一项公平引进外资和外贸产品的法案,其实内里暗藏针对中国的毒箭。面对欧盟的小人行径,商务部正告欧盟,尽早删除不当内容,否则将启动对等反制。欧盟接下来是迷途知返还是要硬搬起石头砸自己的脚?
其实欧盟这波工业加速方案已经算是启动晚了,目前制造业只占欧盟GDP的14%左右,远低于2000年的17%。
德国作为欧洲制造业代表之一, 2026年经济景气指数从2月的58.3暴跌至3月的负0.5,恐怖的数字背后是大量制造行业的全面停产、减产。作为国家经济支柱之一,制造业的崩塌将迅速传递到就业市场、消费市场、金融市场,在恐慌情绪发酵后引发更为严重的社会危机。
为了拯救欧洲制造业这个烂摊子,欧盟才赶出来这个《工业加速器法案》。这个法案主要中心就一个,把所有要进入欧洲市场的产品进行审查,欧盟要对设立在欧洲的跨国企业拥有话语权和技术分享权,跨国企业要保证对欧盟企业的足量投资、就业岗位以及从欧洲采购生产原料。
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这个看起来公平的区域产业保护法案,其实还是夹带了私货。法案规定,如果一个欧盟之外的企业,所在国家在电动汽车、电池、太阳能或关键原材料领域掌握了全球40% 以上的产能,那么这个企业就将面临极为严格的准入审查。
简单来说,欧盟这个看似在保护全部制造业的法案,其实只有四个重点,电动汽车、电池、太阳能、关键原材料。
放眼世界,拥有这些产业40% 以上的产能不多,同时拥有这些产业40% 以上的产能就只有中国。这已经不是所谓的“风险控制”和产业保护,而是赤裸裸的定向排斥。
考虑到中欧近年来还是保持一个比较正向的互动关系,就在此前,欧盟取消了对中资银行的制裁,我们也移除了对立陶宛银行的反制。所以商务部发言人在回应中,才保持了一个相对克制的语气。
商务部指出,这个法案违反多项中欧贸易协定规则。对中国投资者充满歧视,严重影响中国与欧洲的投资关系。同时这种歧视性法案损害了欧盟公平竞争的市场环境,并给后续的多边贸易造成恶劣影响。
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关键的来了,中方态度很明确,希望欧盟重视并改进。这评论意见是中国为欧盟留的最后一分薄面,没有升级到严重抗议这类高强度层级,证明双方仍有商讨回旋余地,也从侧面印证了中欧双方目前良好的贸易关系。
其实对于中欧关系,中国商务部并不需要说太多重话。中欧互为第二大贸易伙伴,如果要启动相关法案,欧盟国家将至少承担8400亿欧元的损失。这笔账欧洲政客不敢背,欧洲背不起。
以电动汽车为例,欧洲想在 2035 年禁售燃油车,但没有中国电池和大量电动汽车产品参与,欧洲车企连车都造不出来,欧洲市场也没有更好更实惠的中国电动汽车替代品,这场所谓欧洲绿色汽车梦,只能归于一个梦想。
与中国“脱钩”就是与机遇脱钩。关税战、贸易战没有赢家,中国已经在和美国的贸易战中证明,中国从来不惧怕任何一个对手,在美国的失败面前,欧洲不需要再以身试法。
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对于欧盟又一次变相的对华脱钩尝试,商务部好话说尽了,也留下了一个后手。对于《工业加速器法案》后续表决,中方仍会继续保持关注,如果最终能通过落地,那么也证明欧盟喝不下中国的敬酒,那么中国的反制就将如约而至。到时欧洲制造业就不是面临竞争的问题了,而是全面停摆的大危机了。
这起《工业加速器法案》风波证明,在中欧正常贸易中,始终有一部分政客执着于遏华的幻想,宁愿押上欧洲的未来,也要应和一些其他国家的遏华节奏,捞取个人的蝇头小利。
欧盟想挽救欧洲制造业,但如果它选择和最大的合作伙伴、市场作对,那么所谓的加速法案,可能会成为欧洲制造业向崩塌发起的一次死亡冲刺。
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