查希|资深媒体人、智库研究员
近期,菲律宾真是很不消停。
观察者网4月29号报道,菲律宾众议院司法委员会认定,弹劾副总统莎拉·杜特尔特的依据成立。53名成员,全票通过。一旦弹劾进入参议院审判,罪名坐实的话,莎拉会被罢免,终身不得参政。
《纽约时报》23号也曝出了一件大事。国际刑事法院裁定,对菲律宾前总统杜特尔特的“反人类罪”审判,继续进行。检方指控他在禁毒行动中犯下杀戮罪,涉及2011到2019年间78起谋杀及谋杀未遂。简单回顾一下,杜特尔特81岁了,去年3月被拘,在海牙关到现在。
两件事发生在同一个月。女儿在马尼拉被弹劾,父亲在海牙受审,这不是巧合,这是小马科斯对杜特尔特家族的赶尽杀绝。
先看国内弹劾。
莎拉·杜特尔特是前总统之女,现任副总统。2022年,她和小马科斯搭档竞选,双双高票当选。当时两人是盟友,现在关系彻底破裂。莎拉被视为2028年总统大选的头号热门。
今年2月,莎拉已宣布正式参选,而小马科斯不能连任,但他可以阻止莎拉上位。弹劾就是最有效的工具,一旦参议院弹劾定罪,莎拉终身不得参政,这等于直接把她从2028年大选中踢出去。
弹劾指控包括滥用公款、巨额财产来源不明、威胁小马科斯及其家人的人身安全。这些罪名听着耳熟,但证据到底坐实了没有?好像没怎么见报。其实政治斗争里,弹劾条款往往不看证据,看票数。这回在小马科斯推动下,众议院司法委员会53人全票通过,说明他早就在国会布好局了。
但小马科斯嘴上说的是“与弹劾程序保持距离”。这大概是此地无银三百两吧。嘴上越强调“保持距离”,越说明背后有人在操控。
再看国际刑事法院这边。
ICC对老杜特尔特的指控不是新鲜事。当年杜特尔特铁腕禁毒,菲国内确实有成千上万人死于警方行动,可这些人要是不涉毒,能死吗?杜特尔特承认下令打击毒品犯罪,但否认下令随意杀人。他说自己是强硬执法,不是反人类罪。
问题是,ICC有管辖权吗?菲律宾2019年就退了。按规矩,ICC管不到非成员国公民头上。现在硬要管,摆明了是司法政治化,干涉菲律宾内政。
这里面是有政治算计的。国际问题学者高志凯最近在电视节目里说了句大实话:“ICC是在捏软柿子。”真要说反人类罪,当今世界最证据确凿的,难道不是以色列在加沙对巴勒斯坦人的暴行吗?ICC敢抓内塔尼亚胡吗?不敢。那就找个好欺负的。杜特尔特被押到海牙,背后是菲律宾现政府的配合。小马科斯政府把国际司法程序当成了自己政治斗争的工具。
两件事,同一个目标:把杜特尔特家族从菲律宾政坛连根拔掉。
但杜特尔特家族不会坐以待毙。
老杜特尔特的子女里,除了女儿莎拉,小儿子塞巴斯蒂安也很能打。他现任达沃市市长,日前已正式接任菲律宾民主人民力量党总裁。党主席还是老杜,但日常事务交给了塞巴斯蒂安。这说明杜特尔特家族的政治机器照样在运转。如果这回弹劾莎拉失败,塞巴斯蒂安必然全力推她竞选。要是弹劾成了,那接下来几年,就是他亲自去冲击总统大位。
更重要的是,杜特尔特家族在菲律宾南部拥有强大的武装支持者,国内底层基本盘极为稳固。这不是小马科斯靠国会投票就能消灭的。
那问题来了:小马科斯为什么非要赶尽杀绝?
因为他怕,怕杜特尔特家族卷土重来。
老杜执政那会儿,菲律宾什么光景?国内铁腕扫毒,手段是硬了点,但安全感回来了。对外跟中国友好,双边贸易年年涨,香蕉、榴莲大批往中国卖。南海太太平平,没军舰对峙,农民赚得到钱,渔民出得了海。
小马科斯上来以后呢?毒品又冒头了。跟中国闹掰了,跟着美国在南海搞对抗。中国订单少了,香蕉榴莲烂在地里没人收。周边越来越紧张,菲律宾现在是里外不是人。
这一对比,普通菲律宾人心里都有杆秤。日子好不好过,他们最清楚。所以越来越多的人开始怀念老杜时代。爱屋及乌,对莎拉和塞巴斯蒂安这对姐弟,自然也愿意支持。
如果莎拉被弹劾,老杜继续蹲大牢,民众只会更同情杜特尔特家族,也更反感小马科斯。这就是弹劾最大的风险——不留余地搞政治追杀,反而会把自己逼到墙角。
小马科斯这一刀下去,要么斩草除根,要么反伤自身。
菲律宾政坛的风暴,还在加速酝酿。
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