国际局势骤然起波澜,拉美外交突然掀起巨浪。

2026年4月28日,美国火速拉拢五个拉美国家发布联合声明,无端指责中国把巴拿马港口商业争端扯上政治,还公然要求中方停止对巴拿马籍船只的正常海事检查。

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风波发酵前夕,李嘉诚已经悄悄启动全球港口资产清仓,精准抽身巴拿马运河核心口岸。

一边是多国抱团造势施压,一边是资本大佬提前避险离场,当事国巴拿马却全程沉默拒绝站队,层层悬念交织,背后藏着拉美地缘博弈的深层逻辑。

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巴拿马运河素来是全球海运的关键咽喉,承担着全球近6%的海运贸易量,任何港口运营的变动,都会牵动全球航运链条。

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早在上世纪九十年代,长和集团通过公开竞标拿下巴拿马巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港两大核心港口经营权,二十多年里累计投入超18亿美元升级设施,把普通码头打造成区域顶级集装箱枢纽,运河近四成的集装箱货运量都经由这两个港口流转。

2021年双方还完成续约,合作期限一直延续到2047年,原本是互利共赢的长期合作范本。

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局势的转折,从美国深度介入开始。特朗普政府重新掌权后,把巴拿马运河纳入西半球战略防御核心,一心想要把域外商业势力挤出这片区域。

在美国不断施压怂恿下,巴拿马在2026年年初突然推翻原有合作协议,最高法院裁定港口特许经营合同违宪,同年2月直接出动人员强行接管两大港口,没有提前协商,也没有给出任何经济补偿。

这种单方面撕毁商业契约的做法,直接打破了多年形成的合作默契。

事情发生后,相关连锁反应很快显现。

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中远海运率先暂停在巴拿马巴尔博亚港的全部业务,国内也暂缓了巴拿马运河第四大桥等总价值14亿美元的基建项目谈判。

同时国内海事部门按照国际通行规则,对巴拿马籍过往船只开展常规港口国监督检查,农产品进口检疫标准也严格落地,不少不合格生鲜货品依规做退运处理。

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一系列合规举措下来,巴拿马立刻感受到实实在在的经济压力,港口装卸效率大幅下滑,航运巨头纷纷调整航线避开当地口岸,财政和外贸都受到明显冲击。

就在巴拿马陷入经济困境之际,美国牵头拉上玻利维亚、巴拉圭、哥斯达黎加、圭亚那、特立尼达和多巴哥五国,出台了这份针对性极强的联合声明。

声明刻意渲染所谓海上贸易政治化风险,暗指中方行为威胁地区安全,还直接对正常船只检查事务指手画脚。

可明眼人都能看出其中的荒诞,玻利维亚是纯内陆国家,压根没有出海口,巴拉圭也只有内河港口,基本不参与远洋海运,两个和海上贸易毫无关联的国家,却跟着炒作海运安全议题,背后显然不是出于经贸考量。

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五个签署国各自都有自己的盘算,并没有统一的立场。

玻利维亚在2025年政权更迭之后,新政府全面倒向美国,主动提出降低对华经济依赖,还把价值20亿美元的锂矿合作项目转手交给美企,撕毁多项中玻合作协议。

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只是美国口头承诺的经济援助一直没有落地,玻利维亚只能靠签署这份声明向美国递上投名状,巩固自身站队立场。

哥斯达黎加、圭亚那、特立尼达和多巴哥的选择就圆滑得多,典型的两头平衡。

哥斯达黎加近一半出口市场依赖美国,外资大多也来自美方,但和中国自贸协定生效后贸易稳步增长,2025年前十个月双边贸易额就达到44.7亿美元。

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圭亚那石油产业由美企把控,中国却参与当地大桥建设,还持有大型油田部分权益。

这三个国家安全层面依附美国保护,经济上又离不开中国的市场和投资,签署声明只是应付美方施压,私下依旧维持和中国的经贸往来。

巴拉圭的处境则更为特殊,因为坚持和台湾地区保持所谓往来,没办法和中国大陆建立正常经贸通道,本土大豆、牛肉出口只能借道邻国转运,利润被大幅压缩。

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即便如此,近些年从中国大陆的进口规模还在逐年走高,创下历史新高。

签署反华声明,更多是为了维系自身特殊政治关系,也是在美国压力下做出的被动选择。

这场风波的当事国巴拿马,反倒没有在联合声明上签字。

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巴拿马总统穆利诺公开表态,无意和中国产生任何冲突。

巴拿马很清楚,强行毁约已经付出沉重代价,若是再公开跟风反华,只会彻底切断后续合作退路,既得不到实际好处,还会持续拖累本国经济民生。

美国特意选在这个时间点造势,也有着精准的战略考量。

当下长和集团正在推进全球港口资产重整,有意清仓巴拿马两大港口九成股权,市场传出中资航运企业有可能接手相关资产。

美国十分忌惮中资深度把控运河核心口岸,担心自身在西半球的地缘优势被削弱,便借着联合声明制造舆论,把普通商业交易贴上安全标签,无形中抬高中资接手的舆论和政策门槛。

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同时巴拿马的态度已经出现明显松动,从一味迎合美国,慢慢转向权衡自身利益、寻求中立平衡。

美国急于赶在巴拿马政策完全转向之前,用联合声明锁定舆论基调,强行划定区域立场,试图把事态定性固化下来。

资本市场的嗅觉永远最为灵敏,李嘉诚早早看清了这场地缘博弈的风险。

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2025年开始就着手梳理全球重资产布局,计划以228亿美元出售包括巴拿马港口在内的43个全球港口资产。

对于老牌资本玩家来说,地缘政治带来的不确定性,远比短期港口利润更值得警惕,提前清仓离场,本质上就是避开地缘纷争的合理布局。

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纵观整件事不难发现,美国想要靠老套的门罗主义套路,在拉美打造排他性势力范围,用政治声明拉拢小国站队,刻意抹黑正常的中拉商业合作。

但现实摆在眼前,美国只能提供政治施压和口头承诺,拿不出覆盖贸易、基建、能源的完整经济方案。

拉美各国心里都清楚,外交口号撑不起民生发展,港口运营效率、航运航线稳定、双边贸易订单,才是关乎本国切身利益的根本。

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联合声明终究只是一纸政治姿态,没法改变中拉经贸深度绑定的格局,也没法左右全球化合作的大势。

各国基于自身利益做出理性选择,早已注定这份拼凑出来的反华联盟,从诞生之初就松散脆弱,很难真正撼动既定的区域合作格局。

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