4月30日报道,周四,在美国众议院投票通过相关拨款法案后,总统唐纳德·特朗普正式签署法案,结束了美国国土安全部长达75天的部分停摆状态。

这场持续两个多月的停摆源于两党在移民执法资金问题上的分歧,法案的签署虽暂时缓解了部门运作危机,却未能彻底化解两党之间的核心矛盾,共和党人已明确计划通过特殊程序绕过民主党阻挠,推进移民执法相关机构的资金拨付。

据悉,众议院此次批准的拨款法案,早在一个多月前就已获得参议院通过,却因两党博弈迟迟未能在众议院落地。

该法案的核心内容的是为国土安全部下属多个不负责移民执法的机构提供全额资金,涵盖海岸警卫队、运输安全管理局(TSA)、特勤局、联邦紧急事务管理局、网络安全和基础设施安全局等关键部门,确保这些机构能够恢复正常运作,保障公共安全与社会秩序。

对于民主党人而言,该法案的通过无疑是一场重要胜利。

此前,民主党人一直致力于推动移民执法策略的改革,尤其针对今年早些时候明尼苏达州Alex Pretti和Renee Good死亡事件,他们认为当前移民执法存在严重漏洞,始终主张通过资金管控规范移民执法行为,此次法案未包含移民执法相关机构的拨款,正是民主党人博弈的成果。

共和党人并未妥协,国会共和党人明确表示,计划通过预算协调程序,为边境巡逻队和移民及海关执法局(ICE)提供一揽子资金,该资金方案将持续至特朗普任期结束。

这一程序的核心优势的是能够绕过参议院民主党的任何阻挠议事,无需获得民主党支持即可推进,特朗普也公开表态,希望能在6月1日前签署该资金法案,确保移民执法机构正常运转。

事实上,美国移民及海关执法局和边境巡逻队,此前一直依靠特朗普去年秋季签署的巨额预算案中的资金维持运作,随着停摆持续,相关资金已逐渐耗尽,机构运作面临严峻压力。

国土安全部长马克韦恩·穆林上周在接受福克斯新闻《福克斯与朋友们》节目采访时,就曾发出警告,称国土安全部将在5月份耗尽支付员工工资的资金,陷入无钱可用的困境。

“我只剩最后一笔工资了,而且没有更多的紧急资金,所以总统不能再发布行政命令,因为没有钱了。”

穆林在采访中直言,资金短缺已严重影响部门正常运作,若无法及时获得拨款,大量核心岗位人员将面临欠薪问题,进而影响公共安全保障。

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这场持续数月的拨款斗争,已对美国社会造成明显影响,其中机场混乱最为突出。

由于运输安全管理局的特工长期未拿到工资,大量人员选择辞职或请假,导致各地机场安检人手严重不足,安检队伍大幅延长,航班延误、旅客滞留等问题频发,给民众出行带来极大不便,也凸显了停摆对公共服务的严重冲击。

值得注意的是,并非所有共和党人都认可周四的投票结果,党内分歧同样明显。

据CNN报道,德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊在投票前就公开表达反对意见,直言“我认为我们以这种方式为政府拨款简直荒谬至极”,而这已经不是他第一次反对此类部分拨款法案,他始终主张为包括移民执法机构在内的国土安全部所有部门提供全面拨款。

佛罗里达州共和党众议员马里奥·迪亚兹-巴拉特也对投票结果表示不满,他指责参议院优先级错位:“参议院更关心的是维护阻挠议事规则,而不是维护宪法。阻挠议事规则不在宪法之内,拨款法案才在宪法之内。”

此外,据CNN披露,众议院共和党人对该法案未向移民及海关执法局和边境巡逻队拨款的不满,还源于选举考量——他们担心此举会在党内初选中对自己不利,容易被反对者指责为“削减ICE资金”,影响自身选票。