一、规划背景与定位
2006年聊城完成城市总体规划（2006-2020年）修编，核心定位江北水城、运河古都、历史文化名城，城市发展战略为东扩、南展，西、北完善，构建一城五区空间格局。
二、核心发展目标（2020年）
- 中心城区人口：120万人
- 建设用地规模：120平方公里
- 城镇化水平：60%
- 城市品牌：中国优秀旅游城市、省级园林城市，推进“五城同创”
三、“一城五区”空间布局
1. 古城区（核心）：保护光岳楼、山陕会馆等历史遗存，发展文化旅游、传统商业，严控开发强度 。
2. 东昌湖旅游区（西部）：围绕东昌湖开发水上旅游、休闲度假，完善水城广场、东昌大桥等地标 。
3. 南部新区（行政/文化）：建设新行政中心、文化设施，承接老城功能疏解，启动南部行政区建设 。
4. 东部工业区（产业）：发展高新技术、先进制造业，布局经济开发区，推动产业集聚 。
5. 北部物流区（商贸/物流）：依托铁路、公路枢纽，建设物流园区、专业市场，发展商贸流通 。
四、“东扩南展”发展方向
- 东扩：向经济开发区拓展，承接工业与高新技术产业，光岳路、机场路为发展轴 。
- 南展：徒骇河以南建设南部新区，行政、文化、居住为主，运河与徒骇河贯通，完善水系格局 。
- 西、北完善：西部东昌湖生态旅游提质，北部优化物流与居住配套。
五、水系与生态规划（水城特色）
- 构建**“三湖、三河、多渠”**水系网络：东昌湖、东南湖、运河；徒骇河、京杭大运河、新水河 。
- 实施运河四期、徒骇河城区段开发、青年渠治理，实现河河贯通、城水交融 。
- 新增绿地712.5公顷，建设沿河、沿湖生态廊道，打造园林城市 。
六、交通网络规划
- 快速路：光岳路、东昌路、振兴路、柳园路形成“井”字骨架 。
- 主干道：建设/改造建设路、花园路、湖南路等，完善路网密度 。
- 对外交通：强化邯济铁路、济聊馆高速，对接济南，融入半岛城市群经济圈 。
七、土地利用规划（2006-2020）
- 耕地保有量：≥56.52万公顷；基本农田：≥49.76万公顷 。
- 建设用地总规模：≤15.88万公顷；城乡建设用地：≤13.64万公顷 。
- 保障“东扩南展”用地，优先供应南部新区、东部产业区 。
八、重点建设项目（2006年启动/推进）
- 水城地标：东昌湖开发、水城广场、人民广场、东昌大桥 。
- 水系工程：运河四期、徒骇河城区段、东南湖整治、新水河改造 。
- 道路改造：东昌路、振兴路、机场路、光岳路提升 。
- 新区启动：南部行政区、经济开发区基础设施建设 。
九、规划实施成效
- 拉开城市框架，中心城区面积由50km²扩至100km²+ 。
- “江北水城”品牌确立，获评中国优秀旅游城市、省级园林城市 。
- 形成“一城五区”功能分区，支撑后续高铁、新城建设基础。
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