如果霍尔木兹海峡持续关闭,英国失业率和通胀都可能大幅攀升。经济学家警告,如果伊朗战争久拖不决,英国今年将面临陷入衰退的风险。英国国家经济与社会研究所表示,如果美国和伊朗未能达成停火,英国经济最多可能损失680亿英镑。
该机构警告称,如果冲突迟迟无法化解,导致霍尔木兹海峡持续关闭,英国失业人数将明显上升,失业率可能升至5.8%,达到自2014年以来未见的水平。通胀率则将升至5%,成为自2023年以来消费者价格涨幅最快的一次。英国国家经济与社会研究所表示,油价可能从目前每桶112美元升至140美元。
英国国家经济与社会研究所副所长表示:“如果这种不利情景真的发生,我们认为今年下半年英国经济很可能陷入衰退。”“在我们的基准情景中,也就是霍尔木兹海峡更快恢复通航的情况下,我们并不预计会出现这种结果。但如果中东局势继续像现在这样发展,衰退的可能性确实存在。”
就在几周前,国际货币基金组织曾表示,英国今年将面临七国集团中最大的经济冲击。该组织下调了英国今年和明年的增长预期,并认为“更高的能源价格”带来的影响将持续一段时间。
即便战争较快结束,英国国家经济与社会研究所也表示,通胀峰值仍将超过4%,是英格兰银行2%目标的两倍,而英国经济在2026年下半年将陷入停滞。与战前预测相比,这意味着英国经济将承受350亿英镑的损失。
该研究所经济学家彼得·迪克森表示,这是因为“石油市场恢复正常需要时间”。他补充说:“市场压力会使油价维持高位,能源价格也会维持高位,因此通胀在未来一段时间内都将保持高位。”
通胀上升也会给政府支出计划带来压力,因为物价上涨会侵蚀各部门预算的实际价值。英国国家经济与社会研究所估计,如果要追加拨款,确保白厅各部门能够继续执行去年支出审查中确定的计划,每年大约需要增加150亿英镑,到2029至2030财年将升至235亿英镑。
除非雷切尔·里夫斯进一步加税,或在其他政府支出计划中另行节省开支,否则这几乎会完全吞噬她为满足借款规则所保留的240亿英镑财政空间。英国政府财政本就因债务市场借贷成本上升而承压。
债券市场收盘时,英国10年期国债收益率自2008年以来首次升破5%,这给接近3万亿英镑的国家债务带来更大压力。迪克森表示,市场“越来越担心英国的财政状况,部分原因是过去一些错误的政策决定”。
他说:“英国债务占国内生产总值的比重大约为95%,由此产生的利息负担非常沉重,因此英国对任何利率上升都非常敏感。”
这也让里夫斯面临更大难题。为支持大规模支出,她此前已经提高税收并增加借款。苏格兰工党前领袖表示,进一步操作的空间已经十分有限。
他在英国建房互助协会年会上说:“我们知道,税负已经很难再继续上升。但我们也知道,债券市场不会接受没有资金来源的新承诺。”“在当前这种情况下,公众更希望看到公共服务提高效率,而不是继续加税。”影子财政大臣梅尔·斯特赖德爵士则表示,下调增长预期是政府自身造成的。
他说:“因为工党的选择,我们正在变得更穷。”“即便是最乐观的情形,现在也意味着物价更高、生活水平更低。英国不能再让雷切尔·里夫斯和基尔·斯塔默继续留在唐宁街——他们现在都应该下台,工党也必须立即改变方向。”战争已经让私营部门承受越来越大的压力。
英国工业联合会表示,包括消费服务、商业服务、制造业、零售和分销在内的各个行业企业,都预计未来几个月产出将下降。
该商业团体表示,能源价格上涨、税负增加以及《就业权利法》都在打击企业信心。英国商会表示,自2月底战争爆发以来,英国对中东地区的出口已下降五分之一。
自美国和以色列发动打击、伊朗封锁霍尔木兹海峡以来,英国对阿拉伯国家联盟成员国的销售额大幅下滑,其中包括沙特阿拉伯、卡塔尔和阿曼。这切断了英国出口商原本重要的增长市场。
一名政府发言人表示:“这不是我们的战争,但我们必须作出应对。对我们来说,最好的经济政策就是外交政策,也就是推动局势降温,保护家庭财务,支持企业,谨慎管理公共财政,并增强英国经济韧性。”
“得益于我们的决策,能源价格上限已经下调117英镑,我们正在延长每升5便士的燃油税减免政策,为使用燃油取暖的家庭提供支持,提高数百万人的工资,并冻结铁路票价和处方收费。”
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