2026年5月1日,中国正式从巴林手中接过接力棒,担任联合国安理会5月轮值主席,这是中国2020年以来第4次肩负这一重要职责。在当前国际形势变乱交织、地缘冲突此起彼伏的背景下,这一职位承载着沉重责任,中国的履职也被全球寄予厚望。
联合国安理会作为维护全球和平与安全的核心机构,轮值主席绝非“走过场”,每一项协调、每一次推动,都可能影响冲突地区民众安危和地区局势走向。
外交部发言人林剑在例行记者会上明确表示,中方将本着负责任、建设性态度,切实履行《联合国宪章》赋予的职责。
根据联合国官网规则和中国常驻联合国代表团说明,轮值主席的核心工作有四大块。
一是主持会议,牵头组织安理会正式会议和非正式磋商,把控节奏、保障各国充分发声,避免陷入无意义争论,为热点问题协商创造条件。
二是协调立场,这是最考验履职能力的环节——15个成员国国情、利益不同,立场常存分歧,轮值主席需牵线搭桥、寻找利益平衡点,推动达成共识,此前中国担任轮值主席时,就曾协调各方推动安理会通过巴以冲突相关决议。
三是代表安理会发声,在达成共识后,向媒体发布声明、发表谈话,传达安理会立场,同时在国际场合阐述安理会工作思路。四是应对突发事件,一旦发生核试验、冲突升级等紧急情况,需第一时间召集紧急会议,推动安理会快速反应,遏制局势恶化。
轮值主席的核心价值的在于议程设置权,可重点推动自身关注的议题,引导安理会讨论方向。对中国而言,这更是践行多边主义、推动全球安全治理的重要平台,每一次履职,都是对中国大国担当的检验。
中国此次履职之所以受全球关注,既因为作为安理会常任理事国的地位,更源于过往亮眼的履职表现和明确的工作方向。
林剑在4月30日记者会上,明确了中方此次履职的四大核心方向:推动安理会加强团结合作、保持公正开放、立足务实行动、促推政治解决,这十六个字便是履职“总纲领”。
中国过往的履职实绩,是此次履职的最大底气。自1971年恢复联合国合法席位以来,中国多次担任轮值主席,成效显著:2020年10月,推动安理会通过第2532号决议,促成全球冲突地区90天停火,为抗疫和人道主义援助争取时间;
2023年7月,将发展议题系统性纳入安理会议程,获联合国副秘书长评价为“历史性贡献”;2023年11月,经五次努力推动安理会通过巴以冲突以来首份决议,缓解地区紧张局势。
在联合国维和行动中,中国的贡献同样突出。据联合国官网和中国外交部公开数据,截至2026年3月,中国已参加29项安理会授权的维和行动,累计派出维和官兵5万余人次,目前在8个任务区部署1600余名维和人员,常任理事国中出兵规模居首;2025-2026年间,中国承担的维和摊款居会员国第二位,用实际行动彰显诚意。
此次履职方向直击安理会痛点:“团结合作”打破内部分歧、破解决议落地难的僵局;“公正开放”保障工作透明,重视发展中国家诉求;“立足务实行动”摒弃“口号式”外交,推动决议落地;“促推政治解决”坚持对话谈判,破解地缘冲突。
此外,中方计划提出“安理会工作方法改革倡议”,聚焦人工智能、外空安全等新兴领域治理,为全球安全治理注入新动力。
中国接任轮值主席的消息一经发布,便引发全球关注,各国反应呈现明显阵营分野,背后暗藏复杂的大国博弈,既体现了对中国履职的不同期待,也反映了当前国际形势的复杂性。
俄罗斯作为中国全面战略协作伙伴,明确表达支持:2026年4月拉夫罗夫访华时表示,愿与中方在多边平台加强协调,共同维护国际公平正义;俄罗斯常驻联合国代表也公开表示,相信中国能以专业公正的态度履职,推动安理会发挥更大作用,这源于中俄在多边主义、反霸权等问题上的高度共识。
而美国、英国、法国等其他常任理事国则相对沉默,截至4月30日未发表官方声明,暗含观望态度,甚至可能在议程设置、决议表决中设置障碍。
此前4月7日,安理会就巴林提交的涉霍尔木兹海峡决议草案表决时,中国与俄罗斯投反对票,美英法则投赞成票,凸显安理会在关键议题上的深刻分歧,也给中方协调工作带来挑战。
广大发展中国家对中国履职充满期待,希望中国借助轮值主席身份,推动安理会关注发展中国家安全诉求,反对单边制裁和霸权行为,为发展中国家争取更多话语权——中国作为最大发展中国家,始终站在发展中国家一边,这是其获得信任的关键。
此次履职,中国也面临不小挑战:全球地缘冲突持续升温,安理会内部分歧难短期弥合,如何在坚持原则的前提下协调立场、推动解决问题,如何将履职理念转化为实际成果,都是重要考验。
但中方态度坚定,林剑明确表示,期待国际社会支持中方履职,共同践行真正的多边主义,为和平与发展贡献力量。
从过往表现来看,中国始终坚守公正立场、秉持务实作风,用实际行动践行大国担当。此次担任安理会5月轮值主席,对中国而言,既是荣誉,更是责任。
接下来一个月,全球目光将持续聚焦中国,看中国如何破解安理会僵局,用多边主义力量为动荡的世界注入稳定因素,相信中国必将交出一份让世界满意的答卷。
信息来源:
央视网:中国今起担任联合国安理会5月轮值主席
新华网:外交部:中方高度重视担任联合国安理会5月轮值主席工作
热门跟贴