美国总统唐纳德·特朗普周五表示，下周将对从欧洲联盟进口的汽车和卡车征收的关税提高至25%，此举可能在全球经济处于脆弱时刻造成冲击。

特朗普在一则社交媒体帖子中称，欧盟“没有遵守我们完全达成的贸易协议”，但他并未在帖子中详细说明其反对理由。

周五，特朗普在离开白宫前往佛罗里达州时被记者问及提高进口关税一事，他表示欧盟“像往常一样”没有遵守去年达成的贸易框架，但没有说明紧张关系的根源。他补充说，他认为提高关税将“迫使它们（欧盟）更快地将工厂生产转移到”美国。

特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩去年7月达成了这项贸易协议。该协议将大多数商品的关税上限设定为15%，不过美国最高法院今年裁定特朗普用于征收该关税的法律授权无效。这迫使特朗普寻找替代授权，他的政府在调查贸易失衡和国家安全问题的同时，已征收10%的关税，以便通过新的关税来弥补收入损失。

这些关税出台之际，伊朗战争已使全球经济遭受重创，增长预期放缓、通胀预期上升，原因是今年2月底美国和以色列发动的打击行动导致关键的霍尔木兹海峡实际关闭，石油和天然气价格随之上涨。

由于通胀水平上升，特朗普在美国国内面临政治压力，即将迎来11月的中期选举。共和党人特朗普去年重返白宫时明确承诺，他能够迅速平抑新冠疫情政府应对措施后飙升的价格，但能源成本上涨使3月份的年通胀率达到3.3%，高于他上任时的水平。

根据最新民调，只有30%的美国成年人对特朗普的经济政策表示认可。

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欧洲议会一直在缓慢推进去年贸易协议的最终敲定工作，但预计下个月将完成该协议的相关工作。欧盟在一份声明中表示，其正在“按照标准立法程序履行承诺”，如果美国“采取与该协议不一致的措施”，“我们将保留保护欧盟利益的所有选项。”

特朗普政府官员未回应关于提高关税以及特朗普为何声称协议被违反的提问。但特朗普与欧洲的关系一直紧张，他今年早些时候曾威胁要接管格陵兰岛，之后又抨击北约盟国未在伊朗战争中给予美国更多支持。

代表外国汽车制造商在美业务的“美国汽车驱动”组织首席执行官珍妮弗·萨法维安表示，关税上调“将威胁到已经在开放欧盟市场和发展美国汽车产业方面取得的进展。”

美国和欧盟此前均确认将致力于维护这项以特朗普在苏格兰的高尔夫球场命名的贸易框架，即“特恩贝里协议”。

2025年协议的效力在今年最高法院裁定总统缺乏宣布经济紧急状态并对欧盟及其他成员国商品征收关税的法律授权后首次遭到质疑。

特朗普政府已根据1974年贸易法第301条启动贸易调查，以替代被最高法院否决的关税。其中一项调查正在调查这些贸易伙伴是否在打击强迫劳动方面松懈。另一项调查则追究它们是否过度生产商品，导致价格下跌并使美国制造商处于不利地位。

特朗普政府正在研究的替代关税最终可能使与欧盟的协议面临被违反的风险，不过欧盟贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇上周告诉记者，过去一年与美国的关系已变得更加积极。

自由意志主义的加图研究所贸易政策研究中心的斯科特·林西科姆表示，要提高关税税率，总统很可能会使用1962年贸易扩展法第232条，该条款允许以国家安全为由征收关税。

特朗普于2025年3月根据第232条对外国汽车征收了25%的关税，但随后这些关税作为与欧盟的贸易框架的一部分被下调。

林西科姆还说，特朗普的威胁“只是这些贸易协议形同虚设的又一个例子。它们全都依赖于握手、眨眼和希望特朗普不会对某件事发火。”

欧盟此前曾表示，预计该双边协议每月可为欧洲汽车制造商节省约5亿至6亿欧元（约 48.1亿元人民币）。

根据欧盟统计局的数据，2024年欧盟与美国之间的商品和服务贸易额为1.7万亿欧元（2万亿美元），相当于日均46亿欧元（约 368.8亿元人民币）。