澳大利亚一边派外长访华,一边派军舰参加“肩并肩”演习,还虎视眈眈觊觎中企海外港口,说一套做一套,中方也不惯着,外长前脚刚走,中企就把澳政府告上国际法庭。
据多家澳媒报道,上周,岚桥集团已向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)提交了仲裁申请,正式启动法律程序,不许澳方以国家安全为由强制收回达尔文港。
达尔文港
此番中企诉诸法律,是被逼到了墙角。10年前,澳政府以5.06亿澳元的价格,把达尔文港租给岚桥集团99年。然而,这十年来达尔文港并不宁静,至少三次被无端审查,但结果无一例外,不存在所谓的国家安全风险。
阿尔巴尼斯上台后,虽然嘴上说着要缓和关系,手里却一直没停下动作,和岚桥集团谈判、物色本土收购方,还几次三番放风必要时会强迫中企交出经营权。一边是大选时的承诺,一边是白纸黑字的商业合同,权衡之下,决定把契约精神抛在一边。
原因不外乎两个,一方面是迎合美国的遏华战略,这里正对美军军事防区,另一方面则是利益。财报显示,岚桥集团运营的达尔文港上一财年刚刚实现盈利960万澳元,而前一年度还亏损3700万澳元。
澳总理阿尔巴尼斯
换句话说,港口亏损的时候,澳方默不作声,中企花了十年把港口从泥潭里拉出来,刚刚见到回头钱,澳方就跳出来要求“收回”。这种做法在道义上是欠妥的,在法理上更加站不住脚。但西方国家向来不看重信义,这一点岚桥集团深以为然,于是决心先行一步,抢在澳方动手之前,直接一纸诉状,把澳大利亚告上法庭。
需要指出的是,岚桥此番诉讼并非虚张声势,《中澳自贸协定》明确规定了投资保护条款,包括公平公正待遇、非歧视性待遇以及征收补偿标准。澳方若以“国家安全”为由强制收回港口,必须要自证其行为合理合规。但十年三次审查都没结果,若突然有改变,恐怕没人会相信。而一旦争议进入裁决通道,澳方面临的就不仅是一纸判决,而是基于近90年预期收益的巨额赔偿。澳洲本土专家也警告,若政府执意剥夺岚桥的港口租赁权,仲裁诉讼几乎是板上钉钉。
中澳外长
澳方的反应很有意思,对于中企的行为,基础设施兼交通部长凯瑟琳·金表示“失望”,声称政府一直“本着诚意”谈判。但谁都看得出,澳方明显是想以强压人,一边说要“商业回购”,一边放风要强制收回,但问题是,岚桥集团多次强调,“无意出售港口”。此次岚桥集团选择诉诸国际法庭,就是要戳破澳方假面具,如果澳方真的尊重契约,何必以强制收回作为谈判筹码?
再看外交层面,黄英贤4月底访华时可谓诚意满满,坚持一个中国政策、愿同中方共同维护国际规则、确保能源安全、促进世界和平稳定。但同一时间,澳方还参与了美菲“肩并肩-2026”联合军事演习,针对目标不言而喻。一边对华求合作,一边在南海配合军事施压,这种两面手法,已经成了澳大利亚的拿手好戏。
荷兰强抢安世
所以,岚桥集团的仲裁,也算是对澳方两面派的直接回应,既然要基于国际规则,那就上国际法庭说道说道。
而岚桥集团的做法也不只是为了自己,过去,面对东道国以“国家安全”为由的歧视性措施,中企往往选择低调处理,担心矛盾计划影响其他项目,但随着美西方国家目的越发赤裸,荷兰、巴拿马、英国等,都出现强抢中企海外利益的做法,我们必须未雨绸缪,不能总是被动应对。关于这场诉讼的结果有待观察,但它本身要告诉外界:中企有决心、有能力也有意愿,在国际舞台上捍卫自己的合法权益。
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