美国参议院限制特朗普对古巴动武的决议不出所料地被否决，美国随时可能对古巴发动军事行动，但美国真有这样的打算吗？特朗普对古巴另有安排。
据新华社报道，当地时间4月28日，美国国会参议院在当日的程序性投票中，否决民主党提出的限制总统战争权力动议，该动议要求阻止特朗普在未经国会授权的情况下，对古巴发起军事行动。但该动议被否决了，特朗普政府对古巴动手不受国会制约，民主党还是没拦住，特朗普真要这么做吗？
这次参议院投票的直接影响在于，美国对古巴发动军事行动的可能性增加。特朗普之前多次放话，说“下个就是古巴”，“打完伊朗顺道就去古巴”，这是对古巴赤裸裸的军事威胁。
现在民主党提出限制的决议被否决，意味着美国国会不会拦着特朗普，即便特朗普未来发动袭击，再次引发类似美伊战争一样的影响，让美国利益受损，特朗普在法律和政治上也有更多回旋的余地，简单来说他动手的阻碍更少了。
而且现在美国对古巴的封锁还没有消失，美国与古巴的矛盾激化到了一个新的顶点。特朗普对古巴进行石油封锁，除了俄罗斯的石油外，几乎失去了所有能源渠道，而且俄罗斯的石油也不是持续供应。欧盟和中方分别捐款和资助粮食，这也只能缓解民生问题，不能让古巴恢复到正常状态。
这些都说明美国对古巴的威胁是实打实的，特朗普完全有可能对古巴动手。不过我认为特朗普直接发动新的战争可能性不高，他对古巴或许另有安排。美军负责南方司令部的高级军官曾透露，军方没有入侵古巴的计划，也没有演练接管或者占领古巴。
这并不代表特朗普打算对古巴网开一面，双方的矛盾还是非常激烈的，只是特朗普在经历了委内瑞拉行动和美伊战争后，对待古巴会更加慎重，贸然发动军事行动可能让他陷入新的尴尬局面。
委内瑞拉的行动能成，主要是特朗普采取的行动也很有限。他虽然在加勒比海集结了大量美军，但最终没有发动大规模袭击，也没有派出地面部队，而是选择绑架马杜罗。美国避免了与委内瑞拉产生更多对抗，后续对委内瑞拉的施压也基本都依靠外交和经济手段。
特朗普对伊朗则显然是过于自信了，他以为用空袭就能摧毁伊朗的导弹工业，逼迫伊朗和美国谈判，让伊朗放弃核武器，把伊朗变成和委内瑞拉一样依附美国的国家。可伊朗的体量庞大，即便失去了高层领导，也能很快补位，战争的时间最终超出了美国的预期。
这不得不让特朗普考虑对古巴动手是否值得，也要考虑若是发动军事行动，能否在最短的时间内结束，避免最后行动尾大不掉。而古巴也展现出比伊朗更多的谈判意愿，双方前些时候刚刚接触，美国代表到古巴哈瓦那与其谈判。这说明双方还是有一定信任的，特朗普对古巴更可能用非军事手段施压。
特朗普政府可能继续加大对古巴的海上拦截和能源封锁，之前俄罗斯的石油和许多人道主义援助都能进入古巴，美国实际上属于睁一只眼闭一只眼，避免把古巴逼上绝路引发更大的人道主义危机。也说明特朗普更倾向于用这些风险可控的方式施压，而且古巴的体量和实力本来也经不起太多折腾，用军事行动可能会吃力不讨好。
特朗普暂时不会动手，至少目前我们应该将他的说辞和参议院否决看作对古巴的军事施压，也是美国对古巴的谈判筹码。那么特朗普想用这些威胁从古巴身上换到什么呢？
首先，只看古巴的话，特朗普是想解决美国周边这个长期存在的地缘政治麻烦。美国与古巴从冷战时期就关系恶化，美国封锁了古巴六十多年，古巴与美国对抗得到像俄罗斯这些长期与美国不对付国家的帮助，这让美国觉得家门口长期不得安宁。
特朗普既然要求一切都“美国优先”，美国家门前和后院的事自然也要处理。所以第二个目标是管住美洲，管住美国的后院。古巴是拉美国家中明确反美的一个，美国的新国家战略指出美国将加强对西半球美洲的控制，古巴委内瑞拉等国家，就是美国绕不开的关键。
第三个则是想要从古巴身上捞经济好处。古巴经济确实很差，但是这也意味着古巴有未被开发的市场和资源。特朗普宣称，古巴让美国公民和企业的利益受损，特别在古巴革命后遭到没收，美国要求得到相关赔偿，并改革经济。
特朗普的想法很多，但他能成功吗？特朗普暂时不会对古巴发动大规模军事行动，仅靠封锁已经让古巴付出很大代价。古巴有谈判的意愿，双方也在接触，古巴可能会对美国做出一定的让步，不过关键的权力和改革问题是古巴的红线。
古巴公开强调，谈判必须建立在主权平等和互相尊重之上，美国可能得到一些有限让步，但特朗普想要古巴政府下台并且大规模改革，现在看应该不现实。其实古巴和美国最危险的事也不是立刻战争，而是被美国长期封锁，导致局部危机升级。
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