红枫湾APP:www.ibtimes.co.uk消息,4月29日,美国总统唐纳德·特朗普在一场公开讲话中明确表示,赞比亚必须在4月30日前同意——向美国提供优惠的矿产供应,否则就立即切断其130万HIV感染者的关键医疗援助资金。
关于赞比亚
赞比亚素有“铜矿之国”之称还有大量的锂、钴储量,而这些正是电动车、电池、光伏的核心材料。在全球“新能源竞赛”背景下,这些矿产正成为各国争夺的战略资产。
但受基础设施薄弱、国际矿业价格波动及债务问题影响,人均收入水平较低,属于联合国认定的最不发达国家之一。
也是HIV感染率较高的非洲国家之一,每年新增HIV感染病例约为3万例。
截至2025年底数据显示,赞比亚约有140万人感染HIV,其中约20%左右的成年人感染HIV,另约有≤14岁的HIV儿童8万名,但其治疗覆盖率远低于成年人。
20年的人道援助,逐渐沦为政治筹码
过去20多年,美国通过总统防治HIV病紧急救援计划(PEPFAR)一直是赞比亚抗艾体系的核心支柱,占其抗艾资金的约80%,且已在全球范围内挽救了超过2600万人的生命。
但特朗普在第二个任期伊始,这项被视为“全球公共卫生典范”的项目就出现明显变化:
·削减对外援助预算
·治疗覆盖人数首次下降
·人道援助逐渐变为政治谈判筹码
▶在美国给赞比亚的这项拟议的卫生协议要求:
·美国企业必须优先于任何外国竞争对手,优先获得铜、钴、锂等关键矿产。如若谈判失败,相关医疗资金援助将“立即终止”。
·要求获取赞比亚10年的健康与基因数据。这些数据对于药企研发新药或疫苗都极具价值,但赞比亚无法分享其带来的后续利润,还会引发人们对敏感信息被盗用的担忧。
而哪怕谈判成功,美国所需付出的,只有5年的资金支持。其中仅会在2026年提供3.2亿美元用于所有卫生项目,不仅远低于2025年3.67亿美元的艾滋防治专项金,更会在未来逐年递减。
这就意味着,赞比亚的HIV药物供应会在未来越来越少,防控能力越来越弱。
类似条款,已经在肯尼亚引发法律诉讼,也导致津巴布韦直接退出谈判。
赞比亚政府目前的态度很明确:希望达成协议,但不是这种协议。但随着最后期限的临近,赞比亚必须在“主权vs生存”中作出选择。
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