5月3号,据最新消息,伊朗已经由斡旋方巴基斯坦向美国转交的最新谈判方案内容,总计14点提议,一个关键词就是“结束战争”。
在守望观察室的印象当中,起码有两个重大特点。
第一,这是短短4天之内,伊朗美国提出了两个最新方案。4月30日,伊朗向美国提交了一版新方案,在第2次谈判启动期间,伊朗外长到达巴基斯坦之后,美国副总统万斯原准备前往巴基斯坦,但由于伊朗外长及其谈判团队当天就离开了巴基斯坦。因此,特朗普叫停了美国代表队前往巴基斯坦并要求伊朗提出新的谈判方案。在4月30日至5月2日之间,伊朗又提供一版新的谈判方案,该方案被舆论界和伊朗称为14点提议。
第2个重大特点,这是开战以来,伊朗首次紧紧围绕结束战争提出谈判诉求。先前在伊朗4月30日提出谈判方案之后,美方作为回应提出一项包含9点提议的方案,要求停火两个月,但伊朗在5月2日提出的14点提议当中强调,所有问题都应在30天内解决,重点放在“结束战争”而非延长停火。
​伊朗提出来的14点提议。据媒体公开的消息看,内容主要包括8个方面:
第一,确保不再发生军事侵略!
这一点明确表示,立即解除所有军事侵略行为,包括对伊朗港口封锁,还要求美国和以色列今后不再对伊朗发起任何军事打击行为。也就是伊朗一直强调的打完这一仗,永远不再打仗了。当然,伊朗也不会反向对美国本土以及在中东地区军事基地实行打击行动。伊朗高层一再强调不愿意陷入“战争-谈判-再战争”的怪圈,力求这一仗打了之后永远不再打仗。
​第二,美军从伊朗周边地区撤出!
这一条的指向明显是美军在中东的军事基地,必须撤出中东。这也是伊朗自开战以来一再强调的。当前美军在中东的军事基地,基本上聚焦在伊朗南部6个国家:巴林、沙特、卡塔尔、阿联酋,科威特等等!当地时间4月30日,伊朗最高领袖穆杰塔巴呼吁南部6个兄弟国家要认清形势,认清敌我,团结起来一致对外。观察室分析认为,这其中就包括将美军驻中东军事基地赶出去,伊斯兰国兄弟国家的安全由自己联合起来保障,而不应该依托美军,自开战以来,美军驻中东军事基地的确没有给这些国家带来安全,而是带来了危险。
第三,解除海上封锁。
自第1次谈判破裂失败之后,美国海军封锁伊朗港口,目前大概有1.5万人担任此任务,动用数十辆舰艇和海军陆战队。特别值得一提的是,伊朗一艘载有5000箱货物的货轮被美国海军劫持扣押。直到现在都没有退还给伊朗,船员也在扣押当中。5月2日特朗普在接受采访时表示,他们劫持了很多石油,很多货物,登上船检查,就像海盗一样,在媒体舆论界引起了广泛的关注。有人说特朗普终于说了一回实话,承认美军像海盗一样。伊朗外交部发言人巴加埃3日说,美国总统特朗普“厚颜无耻地吹嘘”美国行事像“海盗”,直接承认了其行为具有“犯罪性质”。
守望观察室分析认为,伊朗现在经过一战,要求美军驻中东基地全部撤出基本不太可能,一方面是美国不可能同意,另外一方面,驻军的这些国家应该也不会愿意。
第四,解冻伊朗被冻结资产。
伊朗被美国打压很多年了,这种封锁也持续起码10多年。当下正是伊朗经济最困难的时候,进出口海上通道基本已经关闭。战争带来的经济压力和经济损耗不可估量,更何况伊朗的合法资产在海外被美国联合盟友实施冻结。早在第1次谈判的时候,伊朗就要求必须先解除海外资产的冻结,才上谈判桌,但美国并没有同意。现在,伊朗仍然提出要求美国解除对伊朗海外资产冻结。
第五,支付赔偿
截至2026年4月的多份公开资料,‌伊朗要求美国和以色列赔偿军事打击直接和间接损失达‌2700亿美元‌。‌中东巴林、沙特、阿联酋、卡塔尔、约旦等五囯也被要求赔偿,理由是为其领土被用于支持美以军事行动。对此,伊朗已向联合国提交正式诉求,并向国际刑事法院指控美以发动“无端侵略战争”。
第六,取消制裁
截至2026年5月3日,美国对伊朗实施的制裁主要集中在‌石油贸易、航运通行费、金融体系、军事相关实体及地区代理人网络‌等领域。在美伊军事对峙与霍尔木兹海峡封锁背景下进一步升级。几天前,美国财政部外国资产控制办公室发布禁令:‌任何美国企业不得向伊朗支付通航费,任何航运公司向伊朗支付霍尔木兹海峡通行费‌均可能面临制裁。在原有基础上,‌新增制裁对象,4月28日,美国对‌35个伊朗相关实体及个人‌实施制裁;4月21日,制裁名单扩展至‌个人、企业及航空资产‌;4月15日,针对‌伊朗石油运输网络‌,制裁20多个实体、船只及个人;对‌3家伊朗外汇兑换机构‌实施新制裁,限制其国际资金流动能力 。‌‌持续将伊朗伊斯兰革命卫队、国防委员会官员及其关联实体列入制裁名单,涵盖武器采购、导弹研发及地区代理人支持。
第七,在所有战线(包括黎巴嫩)实现和平
第八,建立霍尔木兹海峡新的管理机制等。

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