【洋流速递】

以色列数百亿新谢克尔增购两个战机中队,同步投建本土弹药与国产飞行器

当地时间2026年5月3日,以色列国防部正式发布声明,宣布军工采购委员会已最终批准一项涵盖两个新型战斗机中队的采购计划,分别从美国洛克希德·马丁公司采购一个F-35战机中队,从波音公司采购一个F-15IA战机中队,交易金额达到数百亿新谢克尔。采购方案不仅包括新飞机的引进,还涵盖了将新战机全面整合至以色列空军的系统性工作,以及提供全面的维护、备件和后勤支持。

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据以色列官方确认,这标志着自美国采购的第四个F-35战机中队和第二个F-15IA战机中队正式启动。实际上,以色列空军目前共保有48架F-35I战斗机,首批订单为50架。早在2024年,以色列就已追加订购了25架F-35战机(预计从2028年起开始交付),同时订购了25架F-15IA战机(首批预计从2031年起开始交付)。至于更大规模的扩张计划,以色列国防部高级官员阿米尔·巴拉姆透露,此前已获得以色列政府批准的十年“高风险安全形势”军力建设计划,已拨出了高达3500亿新谢克尔(约合1190亿美元)的专项预算。而在更早的2025年12月,美国国防部已正式向波音公司授出了86亿美元的F-15IA采购合同,其中包括25架确定订单及增购25架的选择权。此次批准的两大中队采购不仅涉及飞机本身,更因其巨大的开支象征着以色列在“后军事冲突时代”决心同时推进重量级机型的大规模扩充。

在法律与行政保障层面,以色列总理内塔尼亚胡决定未来十年大幅追加约3500亿新谢克尔的国防预算,该专项拨款已获内阁通过。内塔尼亚胡除了确认采购战机外,还更加侧重军工自主性的长远规划:除了进口美国战机,他已下令向国内弹药生产设施大量投资,目的旨在摆脱对国外军工供应链的过度依赖,并在本土研发“具有突破性的以色列国产飞行器”。

以色列总理内塔尼亚胡在谈及此次大规模升级计划时表示,“以色列比以往任何时候都更加强大,而且必须始终比敌人强大得多”。以色列国防部长卡茨在声明中明确阐述采购的核心驱动因素,直言来自对伊朗军事行动的实践经验教训“要求以色列继续推进空中力量建设,以确保未来数十年的空中优势”,并强调升级F-35与F-15IA战斗机是名为“以色列之盾”军事计划的基石,该计划的根本目的是赋予以色列国防军持久的高质量军事优势。以色列国防部采购委员会的批准意味着军方的下一步重心是在短期内迅速推进与美方政府及军方对应机构的协议签署工作。

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【棋局复盘】

以色列空军升级:实战复盘、地缘倒逼与军工自主

在近一年内与伊朗爆发了两场大规模军事对抗、同时又在多条战线应对黎巴嫩真主党及加沙地区武装冲突的背景下,以色列此次以数百亿谢克尔的重金推动空军全面升级,其深层意图已经远远超出了常规武器更新换代的范畴。这不仅是一次极具针对性的战后军事复盘,更是以色列在面对地区联盟崩解、大国博弈加剧及美国中东政策摇摆之际,所做出的构建未来数十年绝对空中优势的战略行动。

此次战机采购决定的最直接推动力,来自以色列近期对伊朗军事行动的实战检验。以色列军方在此前代号为“咆哮狮子”的军事行动中,侧重使用F-35隐形战斗机突破伊朗层层设防的防空网络,进行了精准且致命的高危打击。F-35在行动中展示的隐形穿透和战场感知能力,与F-15IA重型战斗机在后续投放大型荷载摧毁深层目标的高效配合,形成了强有力的作战互补。由于伊朗幅员辽阔且防御纵深宽广,以色列空军的打击机群需要面对1000至1500公里的长途奔袭距离,仅凭借内置隐身弹药舱的F-35难以携带足以摧毁地下重型战略掩体的大当量弹药。而F-15IA被定位为“炸弹卡车”,专门设计用于在地面防御基本扫清后发挥超载重、远程续航的火力投放优势,与F-35形成高低搭配协同作战的格局。经历过两场大规模对伊空袭后,以色列内部财政预算关于“优先发展隐身穿透的F-35还是优先购买重型火力储备的F-15IA”的长期争议,最终在伊朗导弹威胁凸显的直接压力下得以终结,安全层面的迫切性完全掩盖了成本效益的财政争论,结论是两者并驾齐驱,缺一不可。

从地缘与安全格局来看,本次大规模空军扩建的着眼点不仅在于巩固以色列对伊朗的战略威慑,也直接应对着中东地区正在发生的军备竞赛结构性变化。此前长期受美国“维持以色列在军事上对邻国具有定性军事优势”的核心政策影响,沙特、阿联酋等阿拉伯大国过去几乎无法从美国获得顶级第五代战斗机F-35。然而,近年美国政府在中东调整战略布局,特朗普政府已最终批准向沙特出售多达48架F-35战机的巨额合同,这一举措打破了华盛顿在中东延续多年的“禁止向任何阿拉伯国家出售极先进战机”的铁律。一旦沙特的F-35机队形成战斗力,配合该国已列装的重型F-15机队,将空前缩小沙特与以色列之间长期保持的巨大战机代差,使以色列引以为傲的“质量军事优势”受到空前的冲击和挑战。为此,以色列一方面在美国国会和行政机构中进行密集的跨党派游说,试图通过外交渠道阻止或降低针对沙特等国的先进战机滥售;另一方面则加速从内部扩充空军精锐力量,在未来几年内把F-35I战机总数扩充至100架、F-15IA重型机队扩充至50架,确保无论外部供应流向何方,以色列对任何地区对手依旧能保持压倒性数量与质量的双重优势。

值得深思的是,此次大规模军购并不是单一的“外购依赖”,而是以色列官方推动的“军工自主化转折”的重要配套环节。内塔尼亚胡宣布配套的3500亿新谢克尔追加国防预算中,最关键的方向是大规模投资本土弹药生产设施,明确表示“不再依赖外国”,并强调虽然采购美国先进机型,但本土将研发“突破性的以色列国产飞行器”。当前美国每年对以色列提供的长期国防援助约为33亿美元,同时另有5亿美元用于联合反导防御,但这一双边防御援助谅解备忘录预计在2028年到期。而美国新一届政府在财政保守主义抬头的背景下,对中东盟友的长期援助预期存在不确定性,且美国对最先进战机F-35的供应权完全掌握在自身审核机制之下,以色列购买和使用这些飞机的某些权限可能仍会有技术、情报维度的限制或受制于美国政治风向。因此,以色列依托本次庞大军购构建安全保障体系的同时,正在悄然摆脱全面受控于外援的国防模式,逐步建立独立成体系的军工复合链条。

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在实战疲劳、经济承压以及国际环境复杂的多重现实约束下,以色列推动此次史无前例的空军升级计划,既展现了超强战略定力,更体现了“战时红利消化”式的决策逻辑。几十年的中东军备竞赛证明,空中力量始终是决定冲突胜负的核心基石。从“六日战争”的突击战术,到两伊战争对核设施的远程精确空袭,再到现代驱散伊朗防空屏障及反制远程饱和打击的高技术对抗,以色列空军构筑的是它的整个国防安全底层逻辑。现在,以色列正将近期冲突中的战术洞察和未来对多方向潜在对手的威慑能力打包进一个庞大的装备订单,确保在未来二三十年内,其战斗机编队无论在巡飞范围、火力密度还是隐身突防上,均遥遥领先于该地区的任何竞争者。

战略学者常提示,以色列正处在一个十字路口。在多条战线常年作战、与伊朗战火未尽、美国倾向区域收缩的背景下,对外采购和内部创新的高质量结合,变得比过去任何时候都更具突破意义。然而,任何军事扩张都无法单独提供绝对安全,伴随着数十年的军事发展,正如反对派多次在以色列议会提醒的那样,持续高强度的军备对抗虽然能维持战术层面的绝对压制,但促进国家在外交与经济层面与地区各国建立基本的互信缓冲,也许才是更持久安宁的深层答案。无论外交态势如何变化,在2026年5月的这个时间节点,以色列决策层清晰的信号已经发出:在中东波诡云谲的多极演变中,制空权不会通过谈判获得,它必须由下一代战斗机的轰鸣声去捍卫。