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五月初,日本首相高市早苗积极外交提上行程。

越南、澳大利亚、俄罗斯、中国,她的每一步似乎走得很有规划,但是实际上,却反映了日本对中国的战略焦虑和错误判断。

高市早苗于5月1日率领代表团来到越南进行正式访问。

访问的主要内容有深化“自由开放印太”战略、经济安全合作、供应链稳定等。日越双方在能源、关键矿产等领域的合作清单也已经达成一致,并且两国都表示要加深全面战略伙伴关系。

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表面看来这是高市的一次稳当的外交推进战,但是深层次的逻辑其实是高市想用越南来做为中国和中国之间的“中间人”,传递出一个友好的信号。

在日本与中国的紧张关系由于台湾问题而加剧的情况下,东京并不愿意正面认输,但是又想找一个可以替自己敲门的第三方。

但是问题来了,越南可以充当桥梁吗?越南同中国有着长期的经济、战略关系,在南海问题上和中国一道应对地区安全压力的时候,越南需要的是平衡,而不能单纯地站在日本一边。

它“合作的热情”更多的是一种多边经济合作的务实选择,并不是为了帮助日本打破与中国之间的外交僵局。

判断结果是越南可以聊天,但是不能帮忙拆墙。

同时日本方面也安排了自民党的一个代表团去中国访问,并且希望能够有官员接待。

但是实际上中方并没有安排任何中国政府高层与日方代表见面,只和在华的日资企业界的人员以及一部分民间交流的人士进行了会谈。

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这样一种待遇,对外就是一种很明确的信号,目前中日两国的关系仍然处于中国方面的“暂停状态”。

这不是偶然的,在去年高市早苗在议会发表有关台湾“存亡危机”的言论之后,引发中国方面强烈反应的情况下,中方降低了对日本官方往来级别的结果。

而日本政府最新版的外交蓝皮书也将对中国的外交重视程度降低,两国关系被暗示正处在低谷。

这一点很重要,没有要员接见,并不是礼节上的失误,而是政治上的定性,中国明确表示不给现在的日本留任何回旋的余地。

这不是冷场,而是一个非常明确的定位。

日本一方面在东南亚搞合作,另一方面继续加强跟美国的同盟。

之前高市访问美国,并且推动所谓的资源和安全合作,但是外界发现日本对于美国的投资承诺出现了缩减的趋势,实际兑现程度远远低于最初预想。

美国也不断加深所谓的“自由开放印太”战略,通过资源和安全的合作来拉拢包括日本在内的盟友,但是在美国自身的对华政策中,并没有全面的对抗,而只是保持一定的稳定性。

这就意味着日本对于美国的战略上存在一个上限,并且过分依靠同盟光环来抵消同中国的关系恶化,这可能会出现错误判断。

所以同盟也无法成为挡箭牌。

按照中国一贯的外交政策,对于日本的外交举动,中国没有主动挑起事端,但是也没有被动配合。

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目前中国方面主张用对话和多边方式来解决争端,不被卷入双边较量之中,这是中国在地区外交中的立场。

当日本想通过外交访问来制造出一种“好像有交流”的幻觉,在关键时刻却被中国用低规格接待回应的时候,实际上就反映出了这么一个事实,在对华外交政策没有实质改变的情况下,任何单边的外交举动都不可能真正打开局面。

结论为中国没有让步,在谈判中维护了自身的发言权。

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高市早苗这次出访的路线是从越南的合作愿景、美国作为盟友的信任,再到对中国的疏远冷落,表面上看起来很风光,但是内心不安的情绪已经显露出来。

东京想依靠区域合作与同盟体系来重建战略支点,但是只要在中日之间存在的根本性分歧,特别是有关台湾以及战略定位的问题。

没有达成一致意见的话,在此之前所做的任何事情实际上都只是“外交秀”。

如题所述,日本高层抵华之后“很懵”,中国方面没有安排要员迎接,高市早苗亲自去请援军。

并不是采取针锋相对的方式来进行外交,而是让日本不得不对自己的对华战略重新考虑。

真正的胜败并不在于出访了多少个国家,发出了多少份联合声明,在于谁能将复杂多变的地缘政治问题带回谈判桌上,而不是被困在无效的外交循环里。