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5月4日，特朗普在社交媒体宣布，将发起一项名为“自由行动”的计划，引导并解救被困在霍尔木兹海峡的船只和船员，如果遭到伊朗的干扰，美国将采取强硬措施予以应对。

美国中央司令部宣布，“自由行动”计划将涉及100多架陆基/海基飞机、导弹驱逐舰、无人平台和15000名美国军人。

但这不是美军直接攻入霍尔木兹海峡，也不是直接军事行动，而是提供一个通过霍尔木兹海峡的框架。

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据《华尔街日报》报道援引美国知情官员的话称，“自由行动”计划目前的形不包括美国海军舰艇直接护送船只通过霍尔木兹海峡，而是一个供各国和保险公司协调安全通过这条有争议的海上通道的框架。

Axios也报道称，针对霍尔木兹海峡通航的行动未必会包括由美国海军舰艇护航商船。

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美国计划与船只、各国和保险公司协调，以便他们能够及时了解穿越海峡的最佳和最安全航线；如果有需要，美军将随时待命，在伊朗试图干扰船只通行时进行干预。

伊朗极有可能通过威胁和破坏来反制美国的“自由行动”计划，特别是对一艘或几艘船只发起小规模袭击就可以恐吓所有试图通过的商船。

如果美国无法减轻伊朗对商船的威胁，那么保险公司和希望通过这条争议航道的商船很可能会对“自由行动”计划持保留态度。

除非美国军舰直接介入并参与护航，将数艘商船安全护送通过，以打消这些商船的恐惧，否则“自由行动”计划未必会成功。

伊朗将这些商船和船员视为人质，视为在非对称战争下推高全球油价，让美国和全球都付出代价的“利器”，不会轻易做出让步。

尽管美国是石油出口大国，但长期高油价让全球付出代价，也让美国通胀高企，对中期选举极为不利。

伊朗押注特朗普会在中期选举前妥协，以及特朗普的计划都会“半途而废”，局面仍在僵持中。