洛阳地铁2号线开通已经5年的时光,目前北到二乔路、南至八里堂,距离北郊机场只有5公里左右的距离,在龙门石窟也相差不远。不少人感到惋惜:如果能连接上北侧的机场和南部的石窟,并且把洛阳站以及龙门高铁站串起来的话,那么4大交通枢纽就形成了一条线。
最核心的是机场不属于洛阳管辖。北郊机场从1993年开始就属于中国民航飞行学院,2019年改制为洛阳北郊机场有限责任公司,仍然由中飞院100%控股。它是飞行教学基地,全国1/4的飞行员在此训练,在8成时间里都用于教学,并非用来运输旅客。产权、管理权都在中飞院手中。更令人担忧的是,该机场一直有扩建或者异地搬迁的说法,选址还没有确定下来。
邙山古墓群,不能动。邙山为国家级文保区,已探明大型封土墓972座、帝王陵24座,地下古墓数10万座。2号线北延必须经过陵墓群的核心区域,在《洛阳市邙山陵园保护条例》中规定了保护区范围内不得进行与本工程无关的任何施工活动。考古勘探需要耗费很多年的时间,如果损坏到文物的话谁也担不起责任来。不是不想修,而是因为法律法规以及文物保护双重限制,并没有条件可以去修改和改造它。
洛阳市财政在2024年的财政收入只有261个亿,并没有完成目标,在此之前,1号线和2号线日平均客流量仅为0.46人次/平方公里·天左右,并未超过红线0.7的上限要求;北郊机场每年旅客吞吐量仅有95万人次,在周围人口稀少、主要依靠训练的情况下根本达不到审批所需的乘客数量。地铁每公里投资几亿,洛阳财政只能先保障主城区的发展,没有财力去铺满低客流量延伸段。
还有人质疑:为什么2号线不往西拐,覆盖到国华宝居梧桐里?其实全国地铁都是这样建的——先搭起主干骨架,再慢慢向外延伸。2号线为南北大动脉,主要任务是连接2个火车站,并且可以满足跨区通勤的需求。如果一开始贪多求全、到处拐弯居民区的话,工期会拖很久,投资也会暴增很多,反而会影响大多数人的出行时间。
南边没有到龙门石窟,也属于保护优先。龙门石窟有11万多尊佛像、岩体千年风化脆弱。地铁运行震动会使得石雕像开裂、风化加快,在世界文化遗产的情况下要以保育为主,交通为辅。只能把地铁停在八里堂站,再用公交专线接游客到景区,这是全国文保基建通用的做法。
洛阳并没有放弃补齐短板。2号线北延机场(5.5公里3站)、南延的规划早就公示了,但是到今年3月官方才确定:目前没有施工,只是在研究中进行之中。短期内只能依靠公交车或者网约车来接驳从机场到达石窟。等到客流达到标准、财政条件具备且文物保护技术有所突破之后,才会考虑拓展延伸。
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