在新中国被授予的上将中，有几位随着工作的调动，并不在军队服务，比如叶飞、韦国清、阎红彦、赵尔陆等。
说到赵尔陆是一位非常低调的老资格，战争年代长期负责后勤工作，解放后他的工作很特殊，并不在军队任职，但与军队工作密切相关，负责国防工业工作。
解放后，赵尔陆从中南军区参谋长调任第二机械工业部部长，统一管理国防工业，其下属单位是航空、兵工、坦克 三个工业局，后来随着二机部不断建设，下辖单位也增加更加精细；1958年，二机部与一机部合并为新一机部，赵尔陆继续担任部长。
1960年，上级为加强国防工业的领导，对国防工业的建设，将国防工业系统存在的问题进行整顿。主要原因是国防科技工业初具规模，工业部门类别复杂齐全。再加上受到当时背景下的影响，产品质量下降，屡屡发生事情，使得国防工业的整顿和体制调整。最终成立国防工业委员会，贺老总兼任主任，赵尔陆担任副主任。
国防工业受国务院、中央军委双重领导，国务院为主，军委直接管理。
那么，赵尔陆从部长到副主任是升职还是降职呢？
实际上该单位不是一级行政机构，不代替国家各级行政机关行使职权，是协商办事的组织。委员会成员阵容强大，贺老总是军委副主席兼主任，副主任聂老总、李富春、罗瑞卿、萧劲光、刘亚楼、赵尔陆、张爱萍、宋任穷等等。
他们当中不是元帅就是大将，还有同级上将。
从这一点来说，赵尔陆担任副主任虽然不是一把手，并不是降职，而是这个委员会是负责研究、规划的委员会，他还继续担任部长职务。国防工业委员会，不仅管二机部的工作，还有其他单位的工作。
有人说赵尔陆是建设和管理国防工业的创始人，是一位不穿军装的上将，应该由他担任主任，结果只担任副主任；后来国防委员会改为国防工业办公室，罗瑞卿兼任主任，赵尔陆还是副主任，是被“贬职”了。
实际上就像之前说是，国防工业委员会也好，还是说国防工业办公室也好，都是为了各方面的工作协调。为何一开始是贺老总，后改为罗瑞卿呢？
贺老总是当时军委第二副主席，林总身体不好，他主持工作，其他人需要向他汇报工作等，而国防工业委员会是军委和国务院双重领导，这里面要牵扯协调工作，级别低了能不能开展好工作，能不能有利推动建设。
要知道我们的国防工业不仅是同国家的工业一起发展起来的，而且是向来都占领先地位的，一直在中央领导的关怀下，建设起比较完整的国防工业饿体系。当时的一机部统管国防工业存在许多难以克服的问题，这才成立。
成立国防工业委员会后，加上级对二机部的业务进行调整，将一部分业务从一机部分出去，成立三机部。1961年，国防工业办公室成立，直接归口管理二机部、三机部以及国防科委所属单位。这个机关是国防工委、国防科委的一线办事机构，负责组织两位的日常工作，罗瑞卿是主任，但赵尔陆作为副主任主持日常工作，因为罗的兼职很多，第一要务是军委秘书长兼总长，还有更多工作等着他，赵尔陆本来对国防工业熟悉，他作为第一副主任是理所担任的。
实际上，上级对赵尔陆是很重视的，因为他管理国防工业口，在1956年当选为中央委员。按照他的战绩职务来说，并不算很突出，能被选为中央委员，与职务和所领导的单位密不可分。
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