编辑：孟林
推送：轮胎国际视角
2026 年 4 月 27 日，欧盟委员会对外发布对华乘用车及轻卡轮胎反倾销案（AD733）终裁披露文件，拟定对中国相关轮胎产品征收 3.4%至 51.6%反倾销税。这不是一次临时裁定，而是一场持续近一年的调查，走到终裁前的关键节点。
整件事的起点，要回到2025年5月21日。欧盟应本土“反对不公平轮胎进口联盟”的申诉，正式对中国产乘用车及轻卡轮胎发起反倾销调查；同年7月25日，欧盟开始对相关进口产品实施登记，为后续追溯征税做准备。
在调查核心环节，欧盟以“中国市场存在重大扭曲”为由，未采纳中国国内成本与价格数据，转而选用土耳其作为替代国计算正常价值。抽样阶段仅选取山东永盛橡胶集团、韩泰集团两家企业，合计覆盖中国对欧轮胎出口量的21.7%；成山、佳通、锦湖等企业申请加入样本或单独审查，均以时间与代表性理由被驳回。
依据披露结果，韩泰集团倾销幅度12.1%，山东永盛 51.6%，其他配合调查但未被抽样企业28.7%，未列入名单的企业统一按51.6% 执行，全部税率均依据“较低税率规则”拟定。
欧盟给出的损害逻辑十分片面：调查期内，中国轮胎对欧出口量增长62%，约3500万条，市场份额从18% 提升至28%；同期欧盟本土轮胎产业产量下降 8%，销量下降 4%，市场份额由 60% 降至 53%，利润率从14.8% 下滑至8.0%。欧盟据此认定，中国进口轮胎是造成其产业实质损害的主要原因，同时驳回了进口商与消费者关于供应短缺、利益受损的抗辩。
对行业而言，冲击呈现明显结构性分化。欧洲占中国乘用车轮胎出口超40%，2025 年对欧出口超1.3 亿条、金额约35 亿美元，是核心海外市场。头部企业因提前布局海外产能影响有限：玲珑轮胎塞尔维亚工厂、森麒麟摩洛哥工厂、赛轮埃及工厂等，中国轮胎海外基地年产能已超2.23 亿条，可绕开关税持续供货，甚至承接中小厂商退出后的订单。而依赖国内生产、直接出口欧洲的中小胎企，将被 51.6%高税率抹平价格优势，部分企业面临退出欧洲市场的压力。
按照程序，本次反倾销案的利益相关方，可在收到文件后3日内申请听证，正式抗辩意见需在5月7日前提交，欧盟计划在6月18日公布最终反倾销措施。留给企业的抗辩时间已经不多，但比短期税率博弈更重要的是行业方向的转变。
这次的反倾销案并非孤例，全球范围内针对中国轮胎的反倾销早已密集上演：
2024 年 9 月，墨西哥对中国乘用车及轻卡子午线轮胎作出反倾销终裁，税率5.18%—32.24%；
2025 年 11 月，欧亚经济联盟对华载重轮胎启动第二次日落复审，此前长期执行14.79%—35.35%反倾销税；
2026 年 3 月，巴西对中国客货车轮胎启动反倾销日落复审；秘鲁同期对中国乘用车轮胎发起调查，涉案年出口额约3亿美元。
加上本次欧盟终裁，中国轮胎正遭遇多国、多轮、高强度贸易围堵，背后是本土产业对中国制造规模与成本优势的焦虑。
欧盟的终裁披露，本质上宣告中国轮胎“低价走量、单一出口”的模式走到尽头。从产品出海转向产能出海、从依赖价格转向依靠技术与全球供应链，不是可选策略，而是行业必须迈出的一步。
贸易壁垒挡不住真正的竞争力。中国轮胎从“走出去”到“走进去”，从产品出海到产业出海，既是应对挑战，也是迈向全球一流的必经之路。
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