01 巴拿马外长突然“跳出来”喊话访华团,一场内讧正在万里之外上演
一支由7名巴拿马议员组成的代表团刚刚落地中国,还没来得及喝口茶,巴拿马外交部长马丁内斯-阿查就隔空开火了。
当地时间5月4日,这位外长急迫地向正在访华的代表团喊话,措辞堪称“诡异”:你们得向中国传达一个信息——“巴拿马尊重中国,但巴拿马首先恪守本国宪法。”
翻译成大白话就是:我们想跟你搞好关系,但我得先听完另一个人的话。
而这个“另一个人”,才是整盘棋真正的主角。
02 代表团落地,外长放话,巴拿马自己人先掐起来了
这支访华代表团来头不小。团长帕齐·李是巴拿马人民党议员,此行是巴国会巴中议会友好小组的正式交流活动,行程排到了5月10日,要参观华为、看广交会,谈的是实实在在的经济合作。
帕齐·李出发前说了句大实话:“受益于经济崛起,中国已成为全球标杆,此次出访将给巴拿马带来多重利好。”
但有人看不下去了。
这位外长抛出的理由是“巴拿马籍商船被扣”——他指控中方对挂巴拿马旗的船只实施了过多的检查,导致航行延误,并把这称为“经济胁迫”。然后话锋一转,要求访华议员们向中方“捍卫国家主权”。
有趣的是,这帮议员是反对党议员。在同一场政治游戏里,执政党的外长去指挥反对党议员出国后该说什么话——这场面,怎么看怎么像一场精心设计的“隔空碰瓷”。
03 商船被查的真相,比外长的说法要无聊得多
这里需要拆一个被反复炒作的谣言。
所谓“巴拿马船只被扣押”,真相其实很平淡:中方只是依法依规对部分船舶加强了正常检查。没没收货物,没扣押船只,只是让你多等一会儿。
但就是这个“多等一会儿”,在美国和巴拿马部分政客嘴里,就变成了“经济胁迫”。美国联邦海事委员会说,中国境内巴拿马籍船只被扣数量“激增到超出历史常态”。美国国务卿鲁比奥也跟着污蔑,说这是“破坏巴拿马法治”。
为什么所有人都盯着这个事情不放?谜底要往下挖。
04 全球每100条大船,就有20多条挂着巴拿马旗——这才是关键
大多数人不知道,巴拿马是全球最大的船舶注册国之一,在册商船超过8000艘,全球挂巴拿马国旗的船,比你想象的要多得多。
为什么大家都去巴拿马注册?税低、手续快、监管松。所以哪怕船上坐的全是外国人,开在离巴拿马十万八千里的海域,照样挂巴拿马旗。
这就导致了一个极其讽刺的局面:在中国港口被检查的船,可能根本不是巴拿马人开的、也不是拉巴拿马的货,但一出事,巴拿马政府却被迫站出来当“原告”。真正在背后递状子的,是美国。
05 港口被收回合同的真相——18亿美金打了水漂
真正激怒巴拿马国内政客表演的,得往回倒。
巴拿马运河承载着全球5%的海运贸易量。1997年,长江和记旗下公司拿到运河两端两个核心港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权,后来顺利续期。近三十年间,长和投入超过18亿美元搞基建、做升级,把两个港口打造成了运河的“黄金咽喉”。
但今年1月,在美国总统特朗普的极限施压下,巴拿马最高法院突然“判定”这份经营合同“违宪”,强行收回港口。
长和没有忍。直接提起国际仲裁,索赔超过20亿美元。业内预估,这个案子光是审理就得两年以上。
港口被拿走了,投资打了水漂,中国人还没说什么,巴拿马外长反倒喊话让访华议员去“捍卫主权”——你品,你细品。
06 谁才是真正的“经济胁迫”?
巴拿马总统穆利诺在4月30日的发布会上说了一句话,信息量巨大:“在某种程度上,我们就像潮水一样被美国和中国这两个大国之间的问题所推动。”
他甚至承认,巴拿马与中国“仍保持良好关系”,收回港口一事“无意升级与中国之间的矛盾”。
翻译一下就是:我们也不想这样,但有人按着我们的头。
美国派了驻巴拿马大使来散播涉华谣言,又拉了一批拉美国家发联合声明,说中国“威胁所有相关国家”。而中国外交部的回应就一句话:“中方主管部门依法依规对船舶进行正常检查。将港口问题泛政治化、泛安全化的是美国;惺惺作态、四处造谣抹黑的还是美国。”
最解气的一幕来自正在访华的巴拿马议员萨拉查:“我们是一个自由且拥有主权的国家……我们想去哪里,就去哪里。”这句话,怼的不是中国,是那个派大使来指手画脚的华盛顿。
07 小国的悲哀:两头都想站,两头都站不稳
复盘这场闹剧,本质上就一句话:美国用“收回港口”做投名状,逼着巴拿马在中美之间选边站队。巴拿马不敢得罪美国,又不想失去中国市场,于是出现了这幕精分表演——总统说“无意升级矛盾”,外长却喊话“捍卫主权”,议员团照样飞往中国谈合作。
这才是小国在大国夹缝中的真实生存术:用180度的矛盾姿态,给自己争取360度的回旋余地。
巴拿马在两头夹击中选择了“左右横跳”,你觉得这招能撑多久?如果你是中国企业,还敢去一个说翻脸就翻脸的国家投18亿美元吗?评论区聊聊你的判断。
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