中央发文，央企有了新任务|中央企业|国企|境外国资工作局

中央发文，央企有了新任务

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面对复杂多变的宏观经济环境，国之重器正迎来新一轮的使命召唤。近期，从国务院国资委的会议部署到专项产业的白皮书的发布，中央层面频频对央企下达“新任务书”。无论是稳经济大盘的“压舱石”作用，还是布局未来产业的“开路先锋”角色，央企的每一步落子，都关乎中国经济的高质量发展全局。

一、以“有效投资”夯实经济基本盘

打好经济基础，是国央企的首要任务。在今年4月召开的中央企业一季度经济运行情况通报会上，一组亮眼的“成绩单”彰显了国央企的强大韧性：今年一季度，中央企业完成固定资产投资1.05万亿元、同比增长23.5%，拉动全社会固定资产投资增长2个百分点；实现增加值2.7万亿元、同比增长约3%。这不仅是数字的增长，更是信心的传递。

为了延续这一良好态势，中央为国企指明了下一步的投资方向——聚焦新兴支柱产业培育、大规模设备更新改造、保障性基础设施建设以及战略性矿产资源获取。同时，针对具有前瞻性的战略性新兴产业，要保持19.5%的高增速不松懈。这就要求央企不仅要敢于花钱，更要花在刀刃上，以“有效投资”撬动更大范围的社会投资。

二、加码基础研究与大投资带动产业链

如果说扩投资是“输血”，那么抓科技创新就是为企业“造血”。此次中央特别强调，央企要把基础研究放在更加突出的位置，重点做好研发储备与人才储备。

投资拉动效应持续外溢，央企以大投资带动大产业链，为上下游中小微企业创造广阔市场空间。数据显示，央企投资每增加1元，可带动社会资本多元投入，一季度直接拉动全社会固定资产投资增长2个百分点，在制造业复苏、基建提速、消费回暖过程中发挥串联带动作用，形成“央企引领、多方共举”的扩投资合力。

这意味着，央企未来的科研投入将不再是简单的“投钱了之”，而是要沉下心来，构筑引才、育才、留才的制度高地。只有手握核心技术的“金刚钻”，央企才能真正肩负起攻坚“卡脖子”难题的国家使命，在激烈的国际竞争中掌握主动权。

三、穿透式监管护航行稳致远

在向高质量迈进的同时，防范风险同样是重中之重。会议明确指出，要将深化国资国企改革与“十五五”规划紧密衔接。随着今年第一轮巡视工作的展开，结合巡视结果落实整改将成为一批央企的重头戏。

2026年3月13日，国资监管领域迎来重磅突破——国资委办公厅正式印发《关于做好2026年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（国资厅监督〔2026〕15号，下称“15号文”），以智能化穿透式监管为核心主线，明确提出“全级次覆盖、全业务在线、全系统联通、全要素监管”的“四全”目标，标志着央企内控监管正式迈入精准化、智能化、闭环化的全新阶段，彻底打破传统监管的层级壁垒与信息孤岛，推动国资监管从“纸面合规”向“实质有效”深度转型。

值得注意的是，“建好用好穿透式监管平台”被着重提及。依靠数字化手段实现精细化、实时化的监管，已成为提升国资监管效能的关键一招。只有持续优化风险监测预警机制，压实安全生产主体责任，才能为企业的腾飞筑牢安全底线。

四、低空经济呼唤“国家队”担当

除了练好内功，国央企在开辟新质生产力“第二曲线”上也责无旁贷。就在4月中旬，国资委专门召开了中央企业低空经济产业发展专题推进会，并发布了《中央企业低空经济产业发展白皮书》。

会议用词坚决，直指核心。发展低空经济是塑造国际竞争新优势的战略之举。面对这一万亿级的新兴市场（中国民航局预测，到2035年我国低空经济市场规模有望达3.5万亿元），央企被赋予了四项清晰的重任：

1、做坚定出资方：当好发展低空经济的长期资本、战略资本、耐心资本；

2、做技术攻坚者：加强关键核心技术攻关，加快低空航空装备的创新迭代；

3、做基建铺路人：提升基础设施保障能力，发展面向未来的低空智能网联系统；

4、做生态缔造者：对接地方规划，开放应用场景，联合上下游培育低空消费新业态。

尽管低空经济目前在技术和市场上仍存在不确定性，但这正是央企发挥“压舱石”和“先锋队”双重作用的绝佳战场。

五、央企在行动，从夯实基础的“稳”步前行，到逐梦空天的“进”取开拓

举个例子吧。中国联通正凭借其“国家队”实力，从单纯的通信运营商向“低空智联服务商”全面转型。在刚刚结束的数字中国建设峰会上，可以直观的看到这种变化，中国联通首次系统性地展示了其“11SN”低空能力体系，一系列通信“黑科技”，正精准破解行业痛点，兑现着“飞得稳、看得清、保安全”的承诺：从云端巡护到山区配送，从应急救援到城市安防，中国联通正通过与福州冶城集团及本地产业链的紧密协同，将抽象的“低空经济”转化为可感知、可参与的实体应用，助力福州打造国家低空经济发展示范区的“央地协同样板”