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美国总统特朗普近日表态,将把欧盟输美汽车进口关税从当前的15%上调至25%,理由是欧盟未遵守双方此前达成的双边贸易协议。据欧洲汽车制造商协会最新统计数据显示,美国是欧盟汽车出口的第二大市场,欧盟每年向美国出口汽车约120万辆,占据欧盟汽车总出口量的五分之一。
特朗普政府曾多次以贸易不平衡为由,对欧盟汽车领域挥舞关税大棒。2018年,特朗普就曾威胁对欧盟进口汽车加征20%关税,引发当时欧盟的强力反制,双方陷入贸易摩擦僵局,最终以临时妥协告终,如今历史再度重演,且关税幅度较此前更高。
在欧盟汽车出口版图中,德国无疑是核心力量,其汽车出口量占据欧盟对美出口的七成以上。德国基尔世界经济研究所发布的分析报告显示,此次25%的关税加征,将直接导致德国汽车行业短期内面临近150亿欧元的生产损失,长期损失可能翻倍,逼近400亿欧元。
德国三大汽车巨头大众、梅赛德斯-奔驰和宝马,成为此次关税调整的直接受害者。以宝马集团为例,其2025年上半年营收同比下降8.2%,净利润暴跌29%。
梅赛德斯-奔驰的处境同样艰难,该集团2025年上半年净利润从去年同期的61亿欧元骤降至27亿欧元,降幅达56%。关税成本的叠加,让其不得不重新调整对美出口策略,部分车型已暂停对美出口计划,转而聚焦其他市场。
大众集团旗下的保时捷品牌,受关税影响更为直接,仅2025年上半年就因关税增加额外成本约4亿欧元。大众集团整体销售额虽仅微降0.3%,但关税带来的连锁反应已逐步显现,其在美国市场的份额从之前的8%降至6.2%。
除了整车企业,德国汽车零部件行业也受到波及。博世、大陆集团、采埃孚等知名零部件企业,纷纷因关税压力削减开支、缩减产能。其中博世集团计划裁员约1.3万人,大陆集团也启动了成本削减计划,大量依赖对美出口的零部件企业,正面临订单锐减、现金流紧张的困境。
关税加征带来的影响不仅局限于企业利润,更传导至就业市场。德国金属工业工会的调查报告显示,2024年7月至2025年6月,德国汽车行业净减少就业岗位约5.15万个,占行业全部就业岗位的近7%。
此次特朗普加税并非孤立事件,而是美国近期贸易保护政策的延续。2025年4月,美国曾对进口汽车加征25%关税,导致欧盟对美汽车出口面临至多27.5%的关税,当时就有不少欧盟汽车企业被迫调整出口布局,如今关税再次回归高位,无疑是雪上加霜。
2018年美国对欧盟钢铝产品分别加征25%和10%的关税,欧盟随即对价值28亿欧元的美国产品加征报复性关税,涉及威士忌、摩托车等多种商品,双方贸易关系一度降至冰点,而汽车领域始终是双方摩擦的核心焦点。
欧盟方面并非毫无应对之力,欧盟委员会主席冯德莱恩已明确回应,美国无法自行提高关税,欧盟已为各种情况做好准备,并保留所有应对选项。欧盟发言人同时表示,欧盟正按照正常立法程序执行相关贸易协议,持续向美方通报进展,驳斥了美方的指责。
德国总理默茨也公开表态,认为特朗普此次加税意在打击整个欧洲,而非仅针对德国。德国经济部已紧急与欧盟委员会接洽,计划与欧盟紧密合作,采取必要应对措施,尽可能降低关税对德国汽车行业的冲击,保护行业利益和就业岗位。
为了对冲关税带来的冲击,欧盟正加速推进与其他地区的贸易合作,其中欧盟与南共市的自贸协定于5月1日临时生效,成为欧盟抵御外部经贸冲击的重要举措。该协定将逐步取消南共市对超过91%的欧盟出口商品征收的进口关税,为欧盟汽车开辟新的出口市场。
除了开拓新市场,欧盟部分汽车企业也在考虑调整生产布局,将部分产能转移至美国本土,以规避高额关税。特朗普在表态中也曾明确表示,如果欧盟汽车在美国生产,将不会被征收关税。
从市场反应来看,特朗普加税消息公布后,德国汽车企业股价应声下跌。大众、戴姆勒和宝马等企业在法兰克福交易所的股价当日跌幅均超过3%,投资者对汽车行业的前景普遍持悲观态度,市场信心受到严重打击。
德国批发和外贸协会主席迪尔克·扬杜拉表示,美国加征关税使德国汽车等传统优势产品的美国市场需求显著减少,这也是2025年前8个月德国对美出口额同比下降6.5%的主要原因,其中8月对美出口降幅更是达到20.1%,创下近年来新低。
关税冲击还叠加了高能源成本和订单低迷等因素,导致德国企业破产数量持续增加。德国工商大会的数据显示,德国企业破产数量7月份达到12年来的最高水平,预计今年将有超过2.2万家企业申请破产,其中汽车及相关产业链企业占比显著。
回顾2025年7月,美欧曾达成贸易协议,约定美国对欧盟输美汽车征收15%的关税,欧盟则承诺对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源。但由于美国索要格陵兰岛、美国最高法院裁定大规模关税政策违宪等事件,欧盟对协议的批准经历了数月延迟。
欧洲议会议员今年3月26日才投票支持有条件执行这份贸易协议,而特朗普认为欧盟未能及时落实协议承诺,这也成为其此次加征关税的直接借口。但欧盟方面驳斥了这一说法,强调正按照标准立法程序落实协议,始终保持与美方的密切沟通。
以德国博世集团为例,其作为全球最大的汽车零部件供应商,在美国市场拥有大量业务,关税加征后,其零部件出口成本大幅增加,不得不提高产品售价,这不仅影响其自身竞争力,也增加了美国本土汽车企业的生产成本,形成连锁反应。
除了德国,欧盟其他汽车出口国也受到不同程度的影响。法国、意大利等国的汽车企业,虽然对美出口量不及德国,但也面临关税成本增加的压力。法国某汽车企业负责人表示,关税加征后,其对美出口车型的价格将上涨15%左右,市场竞争力将大幅下降。
欧洲汽车制造商协会 director general 西格丽德·德弗里斯警告,持续的高关税将削弱欧盟汽车行业的全球竞争力,扰乱美国本土供应链,同时也会损害美国消费者的利益,导致美国市场汽车价格上涨,最终形成双输的局面。
在全球经济相互依存的今天,任何国家的贸易保护政策都将得不偿失。欧盟汽车行业的困境,也提醒各国企业,需加快产业升级,拓展多元化市场,降低对单一市场的依赖,才能在复杂的国际经贸环境中站稳脚跟,实现可持续发展。
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