内容摘要:青浦供电公司就徐泾镇西虹桥52-26地块幼儿园项目回函,相关职责分析。
前几天,我们报道了《官方回复:徐泾幼儿园项目因现状供电设施原因暂不具备施工条件》一文,谈到徐泾镇小涞港西侧52-26地块幼儿园项目因场地内现存在国家电网相关设施,依据现行建设标准,存在此类设施暂不具备施工条件,无法获批开工建设。
故该幼儿园项目迟迟没能动工,片区居民非常关注。
昨天,有网友提供了一份青浦供电公司就此事的回函,具体内容如下:
经核实,您反映的要求调查我公司拖延未及时进行开关站迁改问题,我公司现向您答复:
根据区重大办关于西虹桥 52-26 地块幼儿园项目工作推进专题协调会会议(青重建 [2025] 1 号,青浦区重大项目建设办公室)“西虹桥 52-26 地块内变电站按照拆一还一的原则由西虹桥公司实施拆除迁建,后续迁建的变电站由西虹桥公司作为主体移交至区供电公司”明确上海西虹桥商务开发有限公司为 10kV 卫家角开关站迁建项目主体。
上述内容透露了,第一,52-26 幼儿园地块需要迁移的供电设施为10kV 卫家角开关站。
第二,明确了责任主体,区重大办曾组织召开过《关于西虹桥 52-26 地块幼儿园项目工作推进专题协调会会议》,并形成会议决议,即明确上海西虹桥商务开发有限公司为 10kV 卫家角开关站迁建项目主体。
该会议纪要的编号为【青重建 [2025] 1 号】,这说明该会议举办时间大约在2025年初。
而青浦区西虹桥小涞港西侧52-20地块早在2023年就摘牌了。
2023年04月20日,华润置业以总价30.152亿元摘得小涞港西侧52-20地块住宅项目(虹桥润璟),溢价率为8.96%,成交楼面价39769元/平方米,房地联动价为69500元/平方米。
该地块出让的连带义务之一,即须出资代建52-26地块幼儿园项目,并要求同步设计、同期施工,同步交付。
这意味着,52-26 地块幼儿园项目在拍地将近两年后才由区重大办协调确定开关站迁建项目主体(当然这不排除此前也做过其他形式的协调)。
回函还指出,根据《供电营业规则》(国家发展改革委令第 14 号,国家发展改革委第 9 次委务会发布)第五十三条规定:“因建设引起建筑物、构筑物与供电设施相互妨碍,需要迁移供电设施或采取防护措施时,应当按照建设先后的原则,确定其担负的责任。如供电设施建设在先,建筑物、构筑物建设在后,由后续建设单位负担供电设施迁移、防护所需的费用。
也就是说,西虹桥 52-26 地块内10kV开关站必须要由上海西虹桥商务开发有限公司先在合适的其他地块建好后,再实施迁移。
回函提到,应由上海西虹桥商务开发有限公司向青浦供电公司提出书面代工申请但截至 2026 年 3 月 9 日,我司尚未收到其代工书面申请,相应工作无法开展。我公司始终与上海西虹桥商务开发有限公司积极沟通,并为后续项目的衔接提出建议、对代工申请未提交的事宜进行了提醒督促,我公司不存在拖延履职的情况。
电力公司的反馈意见显示,截至 2026 年 3 月 9 日,青浦电力公司尚未收到其代工书面申请,故相应工作无法开展,这也就是幼儿园地块供电设施迁移迟缓的原因。而且电力公司还做到了“对代工申请未提交的事宜进行了提醒督促”。
青浦供电公司的回函也说明了,该供电设施的迁移不存在任何法律障碍,权属方供电公司是同意搬迁的。相关控规及项目建议书等的批复也都说明了这点,在控规及项目建议书审批环节都会发书面征询函给到相关部门(包括供电公司),获批就意味着是同意搬迁的。
那么,作为幼儿园代建方,即52-20地块开发商在幼儿园项目上扮演什么角色呢?
理论上,地块招拍挂前需由土地出售方,即政府对地块完成“七通一平”,即开发商拿到的是“净地”。
我们梳理发现,在52-20地块招拍挂“答疑阶段”,竞买人曾多次提及西虹桥 52-26 地块内供电设施何时迁移问题,“答疑纪要”中回复为代建幼儿园未拆除建筑根据项目进度进行拆除。
另外,“答疑纪要”还多次提到了代建地块报建主体和报建流程。代建地块报建主体为政府相关部门。报建流程:项目建议书审批——可行性研究报告审批——方案审批——施工许可审批——验收、登记。
我们看到,该项目建议书批复时间为2024年2月,项目法人单位为上海市青浦区教育综合事务中心。
这里不清楚,项目报批报建的主体是上海市青浦区教育综合事务中心还是上海西虹桥商务开发有限公司。但不管怎样,主体是政府部门是确定的。
也就是说,该项目在开工前的推进主体是政府相关部门,不是开发商,开发商只确保施工进度及施工质量。
当然,作为开发商能实时关注幼儿园地块开关站迁移和交地进度,敦促相关部门加快进程是最好的,毕竟幼儿园项目对于新建楼盘来说是加分项。
买房是绝大多数家庭的最大事件,孩子教育又是家长的头等大事。
对于相关政府部门来说,不管此前是什么原因导致延迟的;希望以市民合理诉求为己任,能尽快推动开关站的迁移工作。
下面我们来回顾一下52-26地块幼儿园项目进展时间轴。
52-26地块幼儿园项目位于涞浪路、谢卫路东北,板块上隶属于青浦区徐泾镇虹桥主城片区。
项目用地面积6326.5平方米,容积率0.8,规划总建筑面积7051.2平方米(计容建筑面积5061.2平方米),为一座地上3层地下1层建筑,建筑高度14米,规模为12班(包含9个幼儿班、3个托班)。
官方回复:徐泾幼儿园项目因现状供电设施原因暂不具备施工条件
规模12班,青浦虹桥主城片区一幼儿园项目方案公示
青浦最新一期15份征地事项公告来了,有你关注的吗?
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资料:网友等
编辑:青浦城观
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