美军用拳头向全球公布“海洋新规”,以此给中国发送“一封警告信”,这一招我们必须要接下,否则以后只会变本加厉。
最新数据显示,4月13日以来,美国海军在霍尔木兹海峡及印度洋等海域拦截或扣押了数十艘外国油轮。
美国防长在五角大楼对行动叙述的很平实:“我们的封锁正在扩大,正在走向全球。没有美国海军的许可,谁也不能从霍尔木兹海峡开往世界任何地方。”
但在我个人看来,这轮全球扣船的本质,是给中国发送的一封警告信,因为中国的石油进口绝大多数走海路,近三成来自伊朗和俄罗斯,其中伊朗原油几乎全部依赖影子船队运输。
而美国海军正在向全世界展示一套完整的海上封锁程序,从海上拦截、直升机登船,到金融溯源环环相扣。这不是海上执法,而是对中国能源供应链的压力测试。
【这是给中国看的能力展示】
这次封锁行动,从一开始就不只是封锁住一条海峡。
美军海军驱逐舰在短距离内用舰炮精确命中货轮引擎,并致其停摆,然后两栖攻击舰的舰载直升机降落到商船甲板,陆战队员登船控制驾驶台,扣押船只和船员,这一套流程被熟练地重复使用,从波斯湾到印度洋。
一艘典型的伊朗油轮的例子,这艘船专跑伊朗到东南亚的航线,但每次都是到了公海把油卸给驶往中国的船只。
美军精确掌握了它的位置,登船扣押了船上190万桶石油,整个流程行云流水。这就是在告诉中国:美国能掐住中国海上贸易中最脆弱的那一点,也就是容易盯上且难以辩护的灰色地带。
【进口数据遮不住被登船的风险】
中国2025年石油对外依存度达72.7%,其中超过四成的进口原油需经霍尔木兹海峡运输。
据数据公司Kpler的统计,2025年中国平均每天从伊朗进口约138万桶原油,约占其海运原油进口总量的13%至14%。而根据中国海关总署数据,俄罗斯2025年向中国供应了约1亿吨石油,约占中国进口总量的17%。
这两家加起来约占中国海外原油进口的三成,其中伊朗的部分几乎全部依赖影子船队运输;而俄罗斯对华出口中的海运部分,也有相当比例由影子船队承运。
现在,伊朗的多艘油轮已经被扣押,美国防长说的走向全球,下一步明摆着指向俄罗斯那支规模更大的影子船队,这些油轮主要目的地还是中国。
就在5月初,乌克兰军队刚打击了俄罗斯位于波罗的海的最大石油出口港,并在黑海水域击中了两艘影子船队油轮,这表明俄罗斯的海上石油出口通道同样处于高度紧张状态。
过去几年,中国的石油进口策略可以概括为上游多元化,中游多层级,采购分散到俄罗斯、巴西和非洲等广泛来源,运输则在合规管道,第三方转运和影子船队之间,哪里便宜买哪里,哪条路线安全就走哪条。
和平时期这个策略好用,成本低又灵活,但一旦对手开始用军事手段清理中游,这个环节就成了最容易被攻击的靶子。船和货都被扣了,损失的不只是几十万桶现货石油,而是整条供应链的稳定性和安全性。
【不是增加几艘军舰就能解决的问题】
尽管咱们海军这些年发展迅速,但美军在这次行动中展示的能力,还真不是靠舰艇数量就能追赶的,是一整个海上拦截+金融情报+军事威慑的全域作战体系。
要准确锁定一艘不挂旗,还伪造船东,并且多层空壳公司持有的油轮,背后需要的不只是卫星图像,更是对全球银行支付记录,保险单记录,甚至是船员雇佣情况的深度掌控。
美军在公海完成的扣押油轮程序,情报人员、飞行机组、登船的特种部队协同熟练并且响应快速,也不是花钱就能短期买来的。
更麻烦的是,美军参谋长联席会议主席凯恩4月时已经明确宣布,美军将在太平洋和印度洋主动追击任何悬挂伊朗国旗的船只,包括运输伊朗石油的影子船队。美方公布的船只拦截数据也不断上升,在5月初已达45艘。
在远离本土的印度洋深处,靠海军军舰护航去保护每一艘商业油轮,在经济上和军事上都不现实,不可能拿高消耗的舰队干物流。
【中国要把能源通道从海往陆挪一点】
过去我们习惯了只要买得到就运得到的海上能源自由,现在需要开始适应一种新的形势,就是中国即使买到了,美国也有能力不让它们安稳到岸。
根据数据公司Kpler的统计,受霍尔木兹海峡封锁影响,中国从中东地区,经海峡的全部海运原油进口量断崖式骤降,沙特、伊拉克、科威特等国的海运原油全部断供,损失量也远超伊朗单一来源。
此外,美军在印度洋公海的拦截动作,中间转运的链条也受到了直接冲击。
中国的能源命脉里,陆路权重一直偏低,中俄原油管道每年输油量仅3000万吨,中巴经济走廊规划的能源通道至今还未打通。
如果中国海上能源运输的风险持续升高,那么中国的陆路能源运输投资建设就必须加快,把一部分进口能源通道,尽快从海路转移到陆路,并且大幅提升管道和铁路的占比,这可是一项耗时耗资极大的工程,但要实现能源进口路线多元化,就必须迈出这一步。
美军的大规模拦船扣油,表面打击的是伊朗,实际上是在全球公海上公布了一条新规,谁的船能过货能走,要美国说了算。而且这还是一套融合了海上封锁、金融溯源和情报协同的全面威慑。
对中国来说,这是一次实实在在的能源供应链压力测试,石油能不能买到是一回事,买到之后能不能安稳运回来是另一回事。
过去的中国更多关心前者,现在美军用行动把后者变成了一个中国必须要直视的问题。
文|汤蒲新 香港浸会大学 应用经济学硕士
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