近日召开的国务院常务会议提出,要提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。“十五五”规划纲要也提出,“坚持陆海统筹,提高经略海洋能力,加快建设海洋强国,走出一条具有中国特色的向海图强之路”。站在新的历史起点上,如何推动海洋事业实现从大到强的历史性跨越,是必须答好的时代课题。
我国海岸线总长度约3.2万公里,主张管辖海域面积约300万平方公里。我国海洋经济规模持续攀升、海洋产业体系不断完善、海洋探索步履不停,已构筑起海洋事业的庞大体量。“十四五”时期,我国海洋生产总值连续迈上9万亿元、10万亿元、11万亿元3个台阶,是名副其实的海洋大国。但是,体量大不等于实力强,在逐梦深蓝的征程上,破解“大而不强”的发展课题,真正从海洋大国迈向海洋强国,需要找准路径、精准发力、久久为功。
建设海洋强国必须把科技创新作为核心引擎。海洋事业的竞争,归根结底是科技实力的竞争。从“蛟龙”号、“奋斗者”号到“梦想”号大洋钻探船,一件件国之重器的问世为我国海洋事业的发展奠定了坚实基础。但是,我国在海洋高端装备、关键核心零部件等领域仍面临不少“卡脖子”难题。长期以来,我国海洋产业部分领域仍处于价值链中低端,关键核心技术受制于人、高端装备研发滞后等问题,成为制约海洋事业做强的短板。要实现从大到强的跨越,必须把科技创新摆在首要位置,聚焦海洋资源开发、海洋装备制造、海洋生物医药等关键领域,集中优势力量开展技术攻关,打破国外技术垄断,实现核心技术自主可控。
建设海洋强国必须把生态保护作为重要保障。海洋是地球生态的重要组成部分,良好的海洋生态是海洋事业永续发展的前提。尽管海洋具有较强的自净能力,但其并非无限。过去粗放式的海洋开发模式,曾让海洋生态承受压力。做强海洋事业,绝不能以牺牲生态环境为代价,必须坚持生态优先、保护优先,统筹海洋开发与生态治理。要大力发展绿色低碳海洋产业,推动传统海洋产业转型升级,减少海洋开发对生态的扰动,让碧海清波、万物共生的海洋生态,成为海洋强国最靓丽的名片。
建设海洋强国必须以产业升级作为核心抓手。海洋经济是海洋事业的重要载体,产业强则海洋事业强。2025年,我国海洋船舶工业国际市场份额持续超50%,连续16年居全球第一。我国海洋产业门类齐全、规模庞大,但存在产业结构不合理、高端产业占比不高、产业同质化竞争等问题。推动海洋事业从大到强,必须加快海洋产业结构优化升级,构建现代化海洋产业体系。一方面,做优做强海洋交通运输、海洋渔业、船舶制造等传统产业,推动其向智能化、精细化、高端化转型,提升产业附加值;另一方面,大力培育海水淡化、海洋新能源、海洋高端装备、海洋文旅等新兴产业,培育未来产业,打造新的经济增长点。
建设海洋强国必须以开放合作作为必由之路。海洋是联通世界的桥梁,开放合作是海洋事业发展的大势所趋。做强海洋事业,不能闭门造车,要秉持人类命运共同体理念,积极参与全球海洋治理,加强海洋科研、生态保护、产业发展、航运贸易等领域的国际交流合作。与世界各国分享海洋发展经验,共同应对海洋生态恶化、海洋灾害等全球性问题,通过“21世纪海上丝绸之路”等合作机制,推动构建开放包容、合作共赢的海洋命运共同体。
大海之大,潜力无限。向海图强,任重道远。推动海洋事业从大到强,是一项系统性、长期性的工程,非一朝一夕之功。唯有坚守科技创新、生态保护、产业升级、开放合作,脚踏实地、攻坚克难,才能不断补齐短板、锻造长板,让我国海洋事业真正实现实力跃升,一步步迈向海洋强国的宏伟目标。
信息来源:《中国改革报》(2026年5月6日 第1版 评论员 田新元)。
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