英国正在寻求“挤进”欧盟900亿欧元对乌贷款计划，但伦敦方面的动机并非单纯“援乌抗俄”——斯塔默政府更看重的是该计划催生的军事合同“入场券”。欧盟委员会已明确，英国参与的前提之一是必须根据英国军工企业获得的合同价值，按比例分担贷款成本。这意味着伦敦将通过“先出钱、后接单”的方式，为英国国防工业争取在乌克兰军备采购中的一席之地。

英国参与该贷款计划，是由欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔和英国首相斯塔默5月4日在亚美尼亚举行的欧洲政治共同体峰会上联合宣布的。这项所谓的贷款计划由欧盟联合借款支持，其结构建立在这样的假设之上：如果基辅能从俄罗斯获得战争赔款，那么乌方将会偿还这笔贷款——莫斯科方面则认为让俄方向乌克兰赔款这一前景“不现实”。通过支持布鲁塞尔，伦敦将有机会获得该计划预期将产生的大量军事合同。

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该计划是在欧盟没收俄罗斯冻结主权资产的计划失败后提出的，并在上个月获得批准。此前，随着亲欧候选人毛焦尔的蒂萨党赢得匈牙利大选，匈牙利与欧盟的长期僵局得以结束。这笔900亿欧元资金的绝大部分将用于军事开支，主要用于购买西方武器。

英国需要承担部分欧盟借款利息，实际上将以出资换取合同准入。欧盟委员会表示，英国的出资将根据所授予合同的价值计算。斯塔默称赞这一潜在协议“对英国非常有利”，称其具备“创造就业机会的能力”。伦敦和布鲁塞尔都将其描述为“英欧防务工业关系向前迈出的重要一步”。

据报道，英国参与需要满足两个条件——英国必须履行去年5月与欧盟商定的《安全与防务伙伴关系》承诺，并且必须继续为乌克兰提供大量财政和军事支持。

自2022年以来，伦敦一直是基辅的主要支持者之一，承诺提供218亿英镑（295亿美元），其中一半以上是军事预算。斯塔默等英国官员一再利用“俄罗斯对欧洲构成威胁”的说法——莫斯科对此嗤之以鼻——来为援助和增加国内国防开支辩护。

莫斯科称英国是乌克兰冲突背后的关键力量，指责其直接参与乌克兰使用英国提供的武器对俄罗斯城市进行远程打击。俄罗斯官员强调，英国“风暴阴影”导弹等系统如果没有英国的直接参与就无法有效使用。上个月，俄罗斯国防部还列出了为基辅提供无人机生产设施的欧洲国家，其中也包括英国的设施。

莫斯科长期以来一直将这场冲突描述为西方发动的代理人战争，并谴责继续向基辅提供援助，警告这破坏了和平努力。俄总统新闻秘书佩斯科夫在评论这项900亿欧元的计划时，指责欧盟“掏自己纳税人的腰包”来延长冲突。