本文转自:人民网-江西频道
提升办事速度 彰显服务温度
——江西省“高效办成一件事”2025年度改革回眸
“高效办成一件事”改革的核心,是办事流程的精简、整合和再造。难就难在破除办事系统、业务、表单三大壁垒。近年来,我省坚持目标导向,设定完成时限,倒逼各部门破除数据壁垒,分批分阶段将分散在多部门的关联事项,整合为“一件事”,实行“一窗受理、并联审批、限时办结、统一出件”,让办事流程优化、材料简化、成本最低。
2025年,我省已分两批完成27个“高效办成一件事”重点事项改革。改革有哪些创新举措和成效?记者进行了关注。
流程再造,从“人工跑腿”到“数据直达”
“我们公司的一个项目,5天就办好了道路挖掘手续,比以前快了差不多10天!”近日,赣州市赣县区城投集团技术员杨卫方的感慨,道出了我省持续深化“高效办成一件事”改革带来的变化。
2025年,我省以刀刃向内的决心,持续推进“高效办成一件事”改革。目前,道路挖掘手续办理、建设项目联合验收、员工录用等27个高频事项已全部上线运行:平均办理时间从39个工作日压减至12个工作日;办理环节从9个缩至3个;提交材料从14份减至9份;跑动次数从4次减至最多1次。
在工程建设领域,去年省住房和城乡建设厅牵头推进建设项目联合验收“一件事”改革,围绕规划核实和土地核验、建设工程消防验收(备案)、人防工程竣工验收备案、建设工程档案验收、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案五个核心事项,推动相关部门打破办事系统连接不畅等壁垒,破解传统验收“多头跑、重复填、串联审、耗时长”问题。去年11月底,我省全面上线建设项目联合验收“一件事”功能模块,审批时限由平均32个工作日大幅压缩至11个工作日,办理材料由平均33份精简至24份。
改革给企业和群众带来实实在在的获得感。在吉安市,万安固伦特精密五金有限公司负责人吴可学至今难忘:“去年我们项目投产在即,急需办理验收备案贷款,原以为验收要跑好几个部门,花钱聘请专业资料员整理材料,还要等十余天,没想到当地政务服务中心启动建设项目联合验收‘一件事’帮办机制,全程免费指导,仅2天就解了燃眉之急!”
吉安市鑫融嘉置业发展有限公司外联经理肖丽芳表示,改革前,小区项目要完成验收,道路、景观、绿化等相关主管部门都要来验收一遍。她要向多个部门递交重复的材料,并预约多次,多个部门才能完成现场验收。改革后,她只需交一次材料、一次预约就可实现多部门联合验收,省心不少。
系统升级,从流程缩减到办事至简
“高效办成一件事”改革前后,27个重点事项的办理,到底有哪些不一样?
以员工录用“一件事”为例,2023年到2025年,我省员工录用办理经历了从烦琐低效到智能便捷的跨越——
2023年以前,员工录用需经过17个办理环节、6次部门跑动、12份重复提交的材料,人社、医保、住建(公积金)等部门分头审批,法定时限16个工作日,加上经办人路上奔波的时间,事情办理花费的时间更长。
2023年,我省员工录用“一件事”1.0版上线,首次实现“一窗受理、并联审批”。流程精简至申请、受理、审核、出件4个环节,企业只需跑一次政务服务大厅的综合窗口,材料从12份压减至6份,5张申请表合并为一张《员工录用“一件事”联办表》,办理时限压缩至5个工作日。
2025年,我省员工录用“一件事”升级到2.0版,新增电子劳动合同签订环节和批量办理功能。合同线上签署后自动完成劳动用工备案,企业经办人通过手机“赣服通”即可全程网办,不用线下来回跑动。南昌某科技公司人事经理张女士表示:“公司员工流动性大,以前办理员工录用和离职手续最头疼。2025年改革后,通过‘赣服通’就能办理,批量录用也不用反复操作,工作效率提高了不止一倍!”
“从多头跑到一窗办再到掌上办,从17个环节到4个环节,从12份材料到无纸化提交,员工录用‘一件事’改革的每一步,始终以企业需求为导向。2023年改革解决了‘跑断腿、磨破嘴’的问题,2025年改革则通过电子合同、数据共享、批量办理等技术手段,实现‘一次都不用跑’的目标。”省人力资源和社会保障厅一级主任科员冯亚星说。
服务更优,从能办快办到帮办好办
数字技术是改革的关键支撑。我省搭建统一的“高效办成一件事”业务平台,依托“赣服通”“江西政务服务网”等端口,打通多部门系统,实现“一网通办”。目前,平均每个“一件事”可实现5条表单数据智能填报、2份材料自动调取,其中固定资产投资项目审批可以实现50个要素免填写,“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。
改革的目标,就是企业和群众办事不仅要办得快,更要办得好。我省建立“高位推进+专班攻坚”机制,省级领导领衔改革重点事项,省政府办公厅成立工作专班、按月调度。各地创新帮办代办模式,针对企业和群众的急难愁盼问题主动靠前服务。
上饶市针对2025年新生儿“一件事”堵点,召开专题调度会解决12个难点问题;吉安市在项目验收中主动提前介入,派专员全程跟踪服务。吉安某地产公司负责人说:“2025年我们项目主体结构刚完工,就收到了联合验收专窗的提醒电话,窗口人员不仅提前告知流程,还帮着梳理材料,验收变得很顺畅。”
我省还建立常态化巡检评估改革机制,2025年共收集并解决各地反馈的系统操作、流程衔接等问题187个,确保改革举措落地见效。同时,通过“赣超+政务服务”等宣传活动,让更多企业和群众知晓改革举措、享受改革红利。
我省持续聚焦企业和群众办事的难点、堵点、痛点,推动“高效办成一件事”改革从集中攻坚向常态化推进转变,持续拓展“一件事”覆盖范围。“让企业和群众办事像‘网购’一样方便,让‘高效办成一件事’改革成为江西政务服务的一张亮丽名片。”省政务服务办相关负责人表示。(记者 杨碧玉)
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